中资寻猎东盟“互联互通”基建商机
在10月9日香港举行的东盟财政部长与投资者研讨会上,基础设施建设成为热议话题。中国-东盟投资合作基金总裁李耀在一个分论坛上表示,大力吸引外资,发展区域内基础设施建设是推动东盟互联互通计划的核心所在,而互联互通计划的落实则是促进东盟经济和社会融合的关键所在。
对于东盟国家在2015年建成东盟共同体的目标,互联互通是不可缺失的重要一环。2010年10月,东盟国家领导人在越南河内通过了东盟互联互通总体规划,其中涉及数百个项目,包括昆明至新加坡铁路网建设、高速公路网的建设,升级原有的公路、建设东盟电网等。
在东盟区域内,中南半岛是基础设施较为薄弱的地区。据李耀介绍,仅仅在中南半岛,需要建设的公路就达上百段。从昆明到新加坡的铁路将使中国与东盟从陆路运输上连为一体,这条铁路也被称为泛亚铁路。中国-东盟中心秘书长马明强日前接受记者采访时表示,目前泛亚铁路缺失段主要集中在中南半岛,分别在老挝、缅甸和柬埔寨境内。“越早完工,中国-东盟双方越受益。”马明强说。
李耀向本报记者介绍,目前东盟互联互通中涉及的基础设施建设主要分为四个领域,即陆地公路和铁路交通建设;通信网络建设,尤其是建设东盟宽带互联网;能源输送系统尤其是地区内输变电网的建设;以及区域内海、近海的港口、航运等与海洋运输有关的建设。在上述各领域中国企业都有投资和参与建设的空间。而参与东盟互联互通,中国企业不缺乏资源、劳动力、技术和资金等,关键在于需要有全面布局、整体配合的观念。
事实上,互联互通已经成为中国与东盟合作的重点,中国-东盟商务理事会中方常务副秘书长许宁宁对记者表示。就战略意义而言,中国企业若能积极参与东盟国家的互联互通计划,还可能发挥事半功倍的作用。“来自中国的资本、技术和建设经验,不仅能够较快速地推动东盟国家的发展,而且可以在支持东盟发展过程中,为中国赢得当地社会广泛的尊重和理解。”李耀说。
互联互通项目需要大量资金的投入,融资成为推动这些工程进行的主要难题。亚洲开发银行曾预计东盟从2006年到2015年期间在基础建设方面的投资至少需要6000亿美元,相当于每年600亿美元。东盟国家在去年9月发起了东盟基础设施基金,希望为东盟互联互通总体规划项目融资。这一基金规模将近5亿美元,但并不能满足东盟互联互通总体规划的融资需求。
这意味着东盟需要更多来自外部的投资。李耀所领导的中国-东盟投资合作基金受到了东盟国家政府和社会的关注。中国-东盟投资合作基金成立于2010年,规模为100亿美元,虽然其投资领域并不仅限于互联互通,但在过去两年投资的项目中,互联互通领域项目占了其中60%的比例。据李耀介绍,在目前所跟踪的投资项目中,有40%的项目也涉及互联互通。他认为,中国企业参与东盟投资建设,以支持互联互通为契入点是一个不错的选择。
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