山高水长总相连,民心相通好近邻
——写给中国—东盟旅游合作年
600 多年前的明朝时期,中国郑和带着丝绸、瓷器、农业技术和各种中国制造途经东南亚诸国,并带回了他们的香料、珍珠等,谱写了一部古代国际贸易的经典故事。而贸易和旅游从来都是一对亲密的伙伴。郑和团队的这一趟旅程,总有奇幻绚丽的东南亚自然风光、迥异独特的风土人情相伴随。
如今,600 多年过去了,出国游已经成为当下中国百姓生活中一个重要部分。在众多出境游目的国中,中 国人对东盟依然情有独钟。从最初的新马泰之旅,到风靡全球的巴厘岛浪漫之旅,再到探索神秘境地柬埔寨 之旅,拥有独特风情的东盟国家一直备受中国游客青睐。2017 中国—东盟旅游合作年的确立,更为中国和东 盟的游客互相往来提供了便捷的条件以及良好的氛围,中国—东盟旅游更加高潮不断。
旅游合作年开启新征程
回眸过去,每一段开始,都意味着踏上新的旅途。 2016 年 9 月,在老挝万象举行的第 19 次中国—东盟领导人会议上,双方领导人共同将 2017 年确定为“中国— 东盟旅游合作年”,期待中国与东盟加强人文合作,促进双方人员往来。中国国务院总理李克强在会议上提出,以教育和旅游合作为优先方向,将人文交流合作打造成中国— 东盟关系的新支柱。旅游合作年的确立,充分体现了双方对旅游合作的高度重视,为中国和东盟的旅游合作指明了方向,描绘了崭新的美好蓝图。
2017 年 3 月 16 日,2017“中国—东盟旅游合作年”开 2017 中国—东盟博览会旅游展 056 CHINA-ASEAN PANORAMA 057 幕式在菲律宾马尼拉隆重举行,并规划在旅游合作年期 间,双方举办“美丽中国—冰雪之旅”东南亚联合推广、 大湄公河次区域旅游工作组会议暨湄公河旅游论坛、中 国—东盟博览会旅游展等一系列旅游交流活动。如今, 当时的这些美好规划已落实到具体的行动之中,并收获 了丰硕的成果,成为中国—东盟旅游合作年的亮点。
放眼当下,每一段结束,其背后也都是一段新的开 始。眨眼间,中国—东盟旅游合作年接近尾声,但是在 这一年中,在双方的努力成果之上,中国—东盟旅游合 作之花盛开得更加绚烂。旅游成了充实中国与东盟关 系的重要内涵,为中国—东盟的关系发展奠定了更加 坚实的民意和社会基础。 旅游合作持续升温 旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,是 人与人最直接、最自然的交流方式。随着 2017“中国—东盟旅游合作年”的开启,中国与东盟国家在旅游方面 交流协作不断深化和扩展,“东盟旅游热”持续升温。
目前,中国已经成为东盟第一大客源国。据中国广 之旅东南亚游中心总经理蔡敏愉介绍,在该社发布的 “2017 年暑假出境游十大热门目的地”榜单中,东盟 成员国泰国、新加坡、印尼三国位列其中,并占 30% 的 比例。可见,旅游年的举办大幅提升了中国游客赴东盟 旅游意愿。为便利中国与东盟国家人员往来,东盟各国正在简 化中国游客入境手续,为中国游客开辟“绿色通道”。马来西亚日前向中国游客推出电子签证和免签证项目;柬埔寨政府也宣布向中国游客发放 3 年多次往返签证;老挝、缅甸、文莱等国也简化了中国游客签证申请流程;菲律宾向符合条件的中国公民发放落地签……
对于中国入境旅游来说,东盟邻居同样重要。2016 年,越南、马来西亚、菲律宾、缅甸等国来华旅游人数 均超过百万人次且均保持较快增长势头。越南来华旅 游人数达 316.73 万人次,同比增长 46.6%。毗邻东盟的 广西每年超过 300 万人次的入境游客中,近一半来自 东盟国家。
双向旅游热,正是对中国—东盟旅游合作年成果的最佳证明。
东博会为旅游合作搭建更好的平台
谈及中国—东盟合作,永远离不开中国—东盟博览 会。为中国—东盟合作搭建全方位合作平台的东博会一 直在中国—东盟旅游合作中发挥着重要力量。
从第 2 届起,东博会专门设置“魅力之城”专题, 集中展示各国独具特色的旅游资源和产业优势,受到广 大与会者的高度追捧。每年会期,各国“魅力之城”展位, 设计匠心独运,其特色鲜明的民族风情表演、内容丰富 的影像图集、别具一格的特色展示,形成了人气最旺的 展区。
在“一带一路”建设不断推进的今天,旅游,正成为中国与东盟国家“一带一路”建设重要的支点。作为连接丝绸之路经济带与 21 世纪海上丝绸之路的重要平台,第 14 届东博会“共建 21 世纪海上丝绸之路,旅游助推区域经济一体化”这个主题,便是对中国—东盟交流合作进一步深化的最好诠释。第 14 届东博会期间,还举办了首届中国—东盟旅游合作对接会,为双方旅游企业、机构提供交流合作的平台。
2015 年,为贯彻落实中国国家主席习近平关于共 建 21 世纪海上丝绸之路的重要倡议,中国与东盟双方 决定以中国—东盟建立对话关系 25 周年为契机,在东 博会总体框架下举办旅游专题展,进一步加强旅游交流 合作,促进“民心相通”。
目前,东博会旅游展已经举办了三届,每年旅游展 根据当年中国—东盟旅游合作的形式设置主题,分别设 置境外旅游、国内旅游专业展,国际旅游商品展、广西 旅游形象展和旅游消费展等内容,务实推动了中国与包 括东盟国家在内的全球各国和地区的旅游合作,成为中 国与东盟旅游合作交流的国际性知名展会和面向世界 的区域性旅游合作平台。2017 年 10 月,第三届中国— 东盟博览会旅游展在桂林市举办,旅游展以“共创‘一 带一路’旅游合作新篇章”,共设 7 大展馆,吸引 60 多 个国家和地区的参展商参展,在主展之外更加专业地推 动中国—东盟旅游合作取得显著成效。
在东博会的积极带动下,中国—东盟旅游合作进展 明显。2016 年,中国—东盟双方人员往来突破 3800 万 人次,每周往返航班数超过 2700 个。2017 年首季,中 国依然是柬埔寨最大客源国。2017 年 7 月,越南接待中 国游客量超过 40 万人次,中国继续成为越南的最大旅 游客源地。
为推动中国—东盟旅游交流合作的层级不断提升, 更好地解决双方合作发展带来的问题,东博会还专门举 办了双边、多边旅游合作的会议论坛和活动,从“10+3 旅游部长会议”,到双边旅游合作协议,再到中国—东 盟旅游合作年,中国与东盟各国的旅游合作机制日益完 善,中国—东盟经济一体化合作的路子也越走越宽。
曾经的“新马泰”是中国旅游发展史上的重要关键 词,承载着无数旅游人的美好回忆。如今伴随中国—东 盟旅游合作年,我们有理由期待,中国与东盟旅游合作 的新篇章将继续被书写,“美丽中国”旅游热潮将持续 被掀起,给我们留下更多回味和精彩。
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