洪森或赢得柬埔寨大选中柬有望保持良好合作
导读
“中国在柬埔寨有着长期的投资计划,我相信中国在柬埔寨的影响力将会持续,而且还很有可能会继续增长。”英国皇家国际事务研究所亚太地区项目主管ChampaPatel在7月25日对21世纪经济报道记者表示。
当地时间7月29日,柬埔寨第六次大选投票开始,选民需选出125个议会席位,以确定未来五年的国会成员。柬埔寨首相洪森(HunSen)所在的柬埔寨人民党(CPP)表示,截至7月30日早间,其已在大选中赢得了80%的选票,获得了至少100个席位。由此,人民党预计将赢得压倒性的胜利。
根据柬埔寨全国选举委员会的数据,全国大约有680万人参加了投票,占登记选民的82%。而去年7月的地方选举只有约710万人参加。
在洪森长达33年的执政期间,他一直致力于促进柬埔寨经济繁荣和发展。在本次竞选中,人民党的竞选纲领核心便为“和平与发展”。世界银行数据也显示,从2000年开始,柬埔寨经济每年增长率都保持在7%至8%的水平。
不过,除了促进经济发展以外,提高人们生活质量和水平也是柬埔寨人民最大的诉求之一。多位受访专家均对记者表示,洪森仍需解决腐败、土地权利和犯罪率等问题。
而对于与柬埔寨联系密切的中国企业来说,投资的环境和状况将很有可能保持现状。柬埔寨Zaman大学政治学助理教授SokUdomDeth在7月25日对21世纪经济报道记者表示,在可预见的未来,中柬两国将继续保持良好的关系,估计并不会有太大的变化。
力促经济发展
为争取选票,洪森在大选前曾承诺,他的政府将确保柬埔寨的社会稳定与和平,促进经济增长,并每年为工人、公务员以及军人加薪。此外,在基础设施建设方面,他也承诺将改善农村地区的道路和学校,为民众降低电费。
目前,促进经济繁荣和提高人们生活水平是柬埔寨最重要的任务之一,洪森政府也在这方面下了不少功夫。
自洪森执政以来,柬埔寨的经济发展迅速。根据世界银行的数据,柬埔寨经济在2000年至2010年间每年增长8%,在2011年至2017年期间每年增长7%。贫困人口的比例从2004年的53.5%下降到2017年的不足10%。柬埔寨政府还称,要在2030年晋升中等偏高收入国家行列,并于2050年成为高收入国家。
此外,在吸引外来投资上,柬埔寨政府也为企业提供营业税减免及进口原物料免关税等优惠措施。根据7月26日柬埔寨国土资源、城市规划与建设部发布的最新报告显示,柬埔寨建筑业在2018年上半年已吸引了总额达21.5亿美元的投资。柬埔寨也预计,其在2018年将吸引外来投资达30亿美元。
Naresuan大学东盟研究学院教授PaulChambers在7月25日接受21世纪经济报道记者采访时表示,提高工资、改善基础设施等的确“都是美好的承诺。洪森政府一直致力于促进经济繁荣,这已经反映在了不断增长的经济增长率上。”
此外,设法获得国内年轻人的支持也是洪森赢得选举的另一策略。柬埔寨有1600万人口,其中有三分之二的人年龄在15岁至64岁之间。近年来,洪森甚至专门开设了自己的社交媒体页面,以在年轻人面前展示更轻松、更平易近人的一面。7月29日,其也在社交媒体中发言对选民表示感谢:“你们选择了真正民主的道路。”
中企投资料将继续向好
不过,多位受访专家均对记者表示,尽管促进经济增长的确重要,但柬埔寨人民对于生活质量和社会安定等方面有更迫切的要求。专注研究柬埔寨的政治学者MarkusKarbaum认为,洪森提出的“好处”不能解决柬埔寨的根本问题,因为它们只是在表面上改善人民生计。“增加工资意味着人们能够应付不断上涨的生活开支,但他们并不能真正改善人们生活的总体状况。”他在7月25日接受21世纪经济报道记者采访时称。
泰国Chulalongkorn大学政治学副教授ThitinanPongsudhirak则对21世纪经济报道记者称,虽然在生活水平、基础设施建设和教育方面,洪森政府在民意调查中得分较高,但在腐败、土地权利、犯罪等方面得分则较低。
由此,从内部来看,官僚腐败将是洪森要面临的一大挑战。国际组织TransparencyInternational在2018年发布的《2018国际腐败感知指数》(CorruptionPerceptionsIndex2017)报告中,柬埔寨的透明指数位列180个国家中的第161位。
认识到这些不足之处,洪森也正不断提出实施“深度改革”,以便更好地提供公共服务。例如迅速应对自然灾害等事故、扩大对政府官员和工人的社会保障范围,以及加大对有形基础设施的投资建设。
此外,积极参与区域一体化也一直是柬埔寨发展经济与改善人们生活质量的另一举措。洪森此前表示,中国“一带一路”倡议旨在加强国家间的互联互通,带动沿线国家基础设施建设,为柬埔寨的发展起到了重要的推动作用。
对于大选之后中企在柬埔寨的发展,多位受访专家均向21世纪经济报道记者表示,中企在柬埔寨的投资将很大可能会继续保持良好现状。“我相信,双方都有很大的兴趣继续加强双边关系。”Markus对记者表示。
据中国商务部数据显示,截止到2017年底,中国是柬埔寨最大的投资国,向柬埔寨直接投资了126亿美元。同时,中国也成为柬埔寨最大的贸易伙伴,2017年,双方贸易额达到58亿美元,较上年同期增长22%。
此外,在投资项目上,西哈努克港经济特区是中柬多家企业共同投资打造的国家级境外经贸合作区,也是“一带一路”上的标志性项目。目前,该项目已为当地提供了近2万个就业机会。在金融合作上,去年9月,人民币对柬埔寨货币瑞尔也已开展银行间市场区域交易。
“中国在柬埔寨有着长期的投资计划,我相信中国在柬埔寨的影响力将会持续,而且还很有可能会继续增长。”英国皇家国际事务研究所亚太地区项目主管ChampaPatel在7月25日对21世纪经济报道记者表示。
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