深化与东盟的经贸合作
2010年全面建成的中国—东盟自由贸易区,是包括货物贸易、服务贸易、直接投资等内容的区域经济一体化合作组织,是目前由发展中国家组成的最大自由贸易区。中国—东盟自由贸易区的建成,为我国企业深化与东盟国家的经贸合作、加快“走出去”步伐提供了战略机遇。广东省处在我国改革开放的前沿,与东盟经贸合作具有诸多优势。应以中国—东盟自由贸易区为平台,积极发挥优势,鼓励和支持企业走向东盟,深化与东盟国家的经贸合作。
深化与东盟经贸合作具有诸多优势
人文、经贸交往历史优势和区位优势。首先,语言、文化相通。粤语在新加坡、泰国、马来西亚等地民间被广泛使用。其次,经贸合作起点较高。2008年广东与东盟进出口总额达626亿美元,东盟已成为广东第四大贸易伙伴,是广东机电产品和纺织服装、陶瓷、家具等传统大宗商品的重要出口市场,同时是关键电子零部件和资源能源的主要进口市场。东盟重视与广东的合作,已有7国在广州设立总领事馆。第三,广东与东盟地理上接近,处于中国—东盟自由贸易区的中心地带,具有明显的区位优势。
产业和资源开发互补优势。广东与东盟的产业互利合作对于广东发挥比较优势、优化产业结构、构建多元化国际经贸格局具有重要现实意义。东盟各国自然资源丰富,劳动力成本低,同时作为新兴经济体,拥有巨大消费潜力。广东与东盟加速经济一体化进程,不仅能为广东企业提供丰富的能源资源和广阔的市场空间,更能为珠三角地区提供产业转移的新腹地。广东与东盟发展水平较高的国家可以实行水平分工,利用各自比较优势和对方市场,分享国际分工带来的利益和实现规模经济效益;与发展水平较低的国家可以实行产业转移式的垂直分工,利用其丰富土地、劳动力等资源和广阔的市场,凭借自己的技术、资金优势,建立生产和销售网络,提高资源配置效率。广东企业走向东盟的前景十分广阔。
采取差异化合作策略
对于技术先进、资本充足、高素质人才比较丰裕的发达国家如新加坡,可以重点与之进行高科技和现代服务业合作,同时扩大工程承包和劳务合作。对于产业发展水平及市场化程度较高、市场容量较大的国家如马来西亚、泰国等,可以在电子、机械制造、汽车零部件等优势产业方面加强合作,延伸企业的产业链。对于收入水平较低、劳动力充裕、资源丰富但工业发展程度较低的国家如印尼、越南、菲律宾,可以在基础设施建设、资源能源和农业方面加强合作。对于经济相对落后但资源丰富的一些国家如柬埔寨、老挝、缅甸等,可以在基础设施建设、资源开发等方面加强合作。
加强与东盟经贸合作,政府应科学制定战略规划,明确发展目标和合作重点,抓好合作对接平台建设,建立沟通协调机制,及时解决双方合作中遇到的问题;不断完善服务促进体系建设,推出企业“走出去”的便利化措施;加大投融资支持力度,鼓励和支持银企创新合作,构建和完善企业“走出去”的金融促进体系。
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