激活中国-东盟自贸区升级版
国家主席习近平的东南亚之行刚刚结束，10月9日至15日，国务院总理李克强又接力出席在文莱斯里巴加湾市举行的第16次中国-东盟（10+1）领导人会议、第16次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第八届东亚峰会，并对文莱、泰国、越南进行正式访问。
升级版的中国东盟自贸区
在10月9日下午举行的第16次中国-东盟领导人会议上，李克强提出各方凝聚两点政治共识和推进七个领域合作的“2+7”合作框架。
两点政治共识：一是推进合作的根本在深化战略互信，拓展睦邻友好；二是深化合作的关键是聚焦经济发展，扩大互利共赢。七个领域合作：一是积极探讨签署中国-东盟国家睦邻友好合作条约；二是启动中国-东盟自贸区升级版进程；三是加快互联互通基础设施建设；四是加强本地区金融合作与风险防范；五是稳步推进海上合作；六是加强安全领域交流与合作；七是密切人文、科技、交流等合作。
这是继9月初在第十届中国-东盟博览会后，李克强再次提出“升级版”概念。
李克强出访的第一站是文莱，也是东盟今年轮值主席国。文莱石油产量居东南亚第三位，天然气产量居世界第四位，其经济结构高度依赖石油、天然气的对外贸易，能源贸易占据了文莱国内生产总值的66%和出口收入的93.6%。中国与文莱的合作，也将集中在能源领域。
中国将积极探讨加强与文莱在石油、天然气上下游产业方面的合作。其中，总投资近43.2亿美元的恒逸石化文莱800万吨石油化工项目，已经于今年2月获得国家发改委批准，并于4月初通过文莱环境局的全面审核与评估，将进入项目实施阶段。
早在2010年，泰内阁会议就批准了与中国合作建设3条高速铁路的谈判框架草案。根据规划，泰国与中国拟建的3条高速铁路线分别是曼谷至廊开线，曼谷至泰、马边境线和曼谷至罗勇线，前2条都与昆明连接。为此，中国将承担部分铁路系统的建设资金，而泰国政府将会出资购买所需土地。
2013年是中国与东盟建立战略伙伴关系10周年，近日，国务院总理李克强在文莱首都斯里巴加湾市出席了第16次中国－东盟（10＋1）领导人会议。中国与东盟的合作正步入快车道，中国与东盟建成了世界上最大的发展中国家自由贸易区，中国是东盟最大的贸易伙伴，东盟亦成为中国第三大贸易伙伴。
夯实经贸合作基础
中国与东盟市场巨大，双方优势互补，经济开发极具潜力。数据显示，从2002年到2012年，中国与东盟双边贸易额年均增长23.6%，目前已达到4000亿美元；相互投资累计超过1000亿美元，增长3.4倍；2012年中国赴东盟国家游客达969万人次。今后，双方在社会各领域的合作还将不断拓展。
东盟国家是中国的近邻，其中很多国家还与中国有着深刻的历史渊源。中国首任常驻东盟大使杨秀萍对媒体表示，中国与东盟始终坚持从战略高度和长远角度看待双方关系，通过务实合作促进共同发展，坚持经济优先、发展优先、民生优先，积累互信，不断拓展双方关系的战略内涵。
中国和东盟是天然的合作伙伴，中国国际问题研究所副所长阮宗泽对媒体指出，中国和东盟在经济上是一种“互利互惠、互利共赢”的关系。从亚洲金融危机到本轮国际金融危机，中国都是本地区的重要稳定器，随着中国市场容量的不断扩大，中国同东盟的经贸交流也将进一步深化。
李克强总理出访东盟国家，为进一步发展双边经贸关系提供了契机。据了解，此次他提出了“2＋7合作框架”，从七大领域为双方今后十年的合作指明了方向。其中，中方希望尽快启动中国－东盟自贸区升级版谈判，以推动双方在货物贸易、服务贸易、投资合作等领域采取更多开放举措，进一步提升贸易投资的自由化、便利化水平，力争到2020年双方贸易额达到1万亿美元。他表示，今后8年，中国从东盟累计进口将达3万亿美元，中国对东盟投资将至少达1000亿美元以上。
另外，还将加强本地区金融合作和风险防范。中方建议扩大双边本币互换的规模和范围，扩大跨境贸易本币结算试点，以降低区内贸易和投资的汇率风险和结算成本，并强化清迈倡议多边化合作，尽快完善2400亿美元外汇储备库操作程序，为打造亚洲货币稳定体系等而努力。
中国前驻新加坡、尼泊尔大使张九桓对媒体表示，启动中国－东盟自贸区升级版，不仅意味着质量的提高、规模的扩大和开放融合的加深，而且涉及货物贸易、服务贸易、投资便利化、人员往来便利化、互联互通的基础设施、相应的金融支持等多个领域，这些举措必将使双方合作朝着宽领域、深层次、高水平的方向发展。
此外，基于共建21世纪“海上丝绸之路”的目标，中方已设立30亿元人民币的中国－东盟海上合作基金，欢迎各国积极申报项目，第一批落实的17个项目将用于支持海洋经济、海上互联互通、海上环保和科研、海上搜救等合作。
中国－东盟关系拥有深厚的基础和牢固的纽带，中国－东盟合作具有巨大的潜力和广阔的前景。商务部合作司副司长郑超此前对《中国联合商报》及其他媒体表示，当前世界经济正在经历着深刻的发展与变化，全球化、区域化、集团化、信息化、一体化特征日益明显。中国和东盟国家间山水相连，人民友好往来的历史源远流长。中国政府一直把加强与东盟国家的经贸合作，实现共同发展作为长期努力的目标。
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中文两国经贸关系进一步深化
李克强总理在出席东亚领导人系列会议后，对文莱进行了正式友好访问。中国与文莱两国建交22年来，政治互信不断加深，经贸、能源等领域合作不断拓展。李克强总理表示，中国和文莱是传统友好邻邦，两国人民的友谊源远流长。此次李克强总理到访文莱，为双方建立了更加富有活力的经贸关系。
文莱紧邻中国的南海，与中国隔海相望，它虽然是东盟十国中面积最小的国家，但人均国民生产总值却位居世界前列。2012年，文莱与中国的双边贸易额超过16亿美元，双方在经贸、能源和基础设施建设等领域合作逐渐深化。
近年来，文莱加快经济多元化进程，越来越多的中国企业陆续到文莱投资兴业，积极关注并开拓文莱市场，到文莱访问的经贸团组也日益增多。在文注册公司并正常开展业务的中资企业已有十多家，业务范围包括电讯服务、房地产开发、地质勘探、中医药、渔业、农业、水电和道路施工等多领域。
世界经济合作与发展组织副秘书长包润石此前对《中国联合商报》记者表示，中国目前已为世界许多国家提供着令人难以置信的发展引擎，中国政府也非常鼓励和支持中国企业能走出国门进行投资。无论是发达国家还是发展中国家，高质量的对外投资对于可持续的经济发展是非常有利的，今后中国与文莱必将继续有着多种商业合作的机遇。
据悉，此次访问，中国与文莱还将积极探讨双方在石油、天然气上下游产业方面的合作，并将利用农业、渔业等方面的优势，结合文莱“2035年国家发展愿景”，进一步推动文莱实现经济多元化，中国与文莱在诸多领域的务实合作将得以实现。
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