缅甸政局突变,中资企业如何应对
自2月1日缅甸军方宣布接管国家政权并实施为期一年的紧急状态后,缅甸政局的未来面临巨大不确定性。这将给在缅众多外资企业带来严峻挑战。
据日本经济新闻3日报道,目前日企在缅甸的工厂已经相继停工,何时重启不得而知。3日,一家大型中资基础设施建设企业驻缅甸分公司工作人员告诉《环球时报》记者,该公司正关注缅甸局势,但目前没有可以对外发布的信息。另一家大型中资通信企业驻缅甸分公司工作人员则表示,当前情形估计短期内会对公司业务造成影响。他们正在往“一个比较大的风险方面”做评估。
一位常驻缅甸并熟悉缅甸法律政策及外商投资事宜的资深律师3日对《环球时报》记者表示,对于中企来说,首先是政治风险,当前缅甸政局动荡可定义为法律上的“不可抗力”因素,很可能会导致政府违约,且这种违约容易出现在一些重大、战略性交通及能源项目上。该律师表示,缅甸目前在一些政府部长的任命方面还存在较大变数,将来新部长上任后,在政策执行上可能会存在一些不确定性,这也给在缅中资项目带来影响。
如果出现上述风险,企业应该如何应对?该律师告诉《环球时报》记者,中缅两国之间已经签订《中缅投资保护协定》,如果当地政府以公共利益为由,对我国投资的项目或中资企业的财产进行非法征收,涉事企业可以根据《中缅投资保护协定》启动保护。具体而言,涉事企业可以选择与缅甸政府进行磋商,也可以在缅甸的法院提起诉讼,还可以将相关争议提交到国际投资争端解决中心(简称ICSID)解决。该协定还特别提到,如果由于战争、暴乱或国家紧急状态等因素,导致有关企业投资遭受损失,缔约方可以要求缅甸政府恢复原状,或进行赔偿。
该律师对在缅中资企业提出四点建议:第一,不管局势怎么变,法律延续性仍存在,中企一定要遵守目前缅甸的法律法规;第二,要特别关注合同风险的管控,尤其是预防合同履行中的违约责任;第三,目前在缅中方企业和人员在防范自身安全的同时,要避免被卷入到当地的政治活动;第四,如果发生投资争议,建议优先通过友好协商解决,如果无法协商,则应选择诉讼或仲裁的途径,首选国际商事仲裁。
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