菲律宾改善投资环境力促经济持续高速发展

   亚洲开发银行本月发布的一项统计数字预计，今年菲律宾的国内生产总值增长速度将超过２０１７年的６．７％，达到６．８％，而２０１９年更有望达到６．９％。菲律宾近两年来已经成为东南亚国家当中增长最快的经济体之一。菲律宾近年来经济的高速发展，其原因是多方面的，既有菲律宾传统的海外侨汇源源不断的流入，也有国内基础设施建设大量上马所带来的强劲内需拉动，更有相当一部分源自于外国投资的支持。据菲律宾中央银行的统计显示，２０１７年１到１１月菲律宾吸引外国直接投资达到了８７．２５亿美元，同比增长２０．１％，超过了全年８０亿美元的目标。

　　菲律宾财政部长多明戈斯曾对媒体表示，菲政府希望使菲律宾转型成为投资驱动型经济体，从而实现更加包容和可持续的经济增长。而提高菲律宾基础设施主干网络的质量，是转变经济增长模式的关键。菲律宾总统杜特尔特在２０１７年提出了名为“大建特建”的一整套菲律宾基础设施投资建设计划。杜特尔特的“大建特建”计划在２０２２年前打造７５个旗舰级基建项目，创造１７０万个工作岗位，需要的资金规模超过到了１３７０亿美元，可谓史上罕见规模宏大。

　　为了解决资金缺口，菲律宾一方面在国内推行税改，另一方面将眼光瞄向了海外融资。今年３月，菲律宾在中国银行间债券市场发行了东南亚地区首支主权熊猫债，规模达到１４．６亿元人民币，期限３年，票面年利率为５％。菲律宾财政部长多明戈斯表示，菲律宾在华发行熊猫债是杜特尔特总统独立外交政策的具体成果之一，能够帮助解决菲国内基础建设的资金缺口。就在刚刚结束的博鳌亚洲论坛期间，杜特尔特总统见证了中菲企业价值约９５亿美元的投资意向协议。这些协议内容包括了农业、旅游、基建、制造业等等，协议落实后将为菲律宾提供超过一万个就业岗位。杜特尔特在签约仪式后表示，中国的投资将创造就业机会，促进包容性增长并鼓励菲律宾人创业。

　　除去上述领域以外，房产也是外国人在菲投资的一大热门。根据菲律宾阿亚拉地产公司的统计数据显示，２０１７年里该公司来自海外的销售收入增长了３２％，占该公司当年１２２０亿比索总销售额的３４％。根据菲律宾法律，外国人不可以在菲律宾拥有土地，但可以购买公寓。来自外国的公司或者个人买家所购菲律宾房产基本上为各种公寓。

　　根据统计，仅去年阿亚拉地产公司成交的外国人在菲购房交易当中，中国大陆买家的购买量占到了４９．４％，相比２０１６年有了显著的提升。中菲关系的平稳向好发展，是促使中国企业及个人对菲律宾投资意愿增强的一个重要因素。

　　无论是来自外国的企业还是个人，在菲投资的目的无非是希望获得收益。而一个良好的投资环境，是吸引外资的重要因素。菲律宾与越南等其他一些东盟国家相似，都拥有年轻而且充足的劳动力、能源及原材料价格低廉等有利因素。但与此同时，腐败、行政审批存在诸多繁文冗节等等问题，也成为影响菲律宾在外国投资者眼中形象的一个因素。

　　根据世界银行的数字，目前菲律宾在经营便利性方面仅仅排名全球第１１３位，同是东盟国家，新加坡排名第２，马来西亚排名第２４。在创业环境方面，菲律宾也与排名靠前的新加坡、马来西亚、泰国等有较大差距，仅仅排名第２４。

　　对此菲律宾总统杜特尔特在博鳌亚洲论坛上表示，为了吸引那些为菲律宾人创造新的、更好的就业机会的投资者，菲律宾的经商便利程度、监管限制、腐败认知度等很多指标还有待改进。菲财长多明戈斯曾表示，为了使杜特尔特的“大建特建”计划能够成功，吸引到更多的海外投资，菲律宾政府正通过改革以提高政府的工作效率，减少繁文冗节，改善营商环境，并且向外国投资者开放更多行业和领域。

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