许宁宁不赞成说“东盟经济上靠中国”

      最近常听一些政府官员和学者谈到：“东盟现在是安全上靠美国，经济上靠中国”。日前，记者就此采访了中国—东盟商务理事会常务副秘书长许宁宁。许宁宁先生表示不赞成“东盟经济上靠中国”的观点。
　　许宁宁说，中国与东盟建立对话关系20多年尤其是自由贸易区建设的近10年以来，双方经贸合作快速发展，中国成为了东盟的第一大贸易伙伴。1997年东南亚金融危机爆发后，作为一个负责任的邻国，中国当时的作为得到了东南亚国家的高度评价。东南亚在由危机走向复苏过程中向中国出口的大量增加起了有效的助力作用，这也是双方能在十年内建成自贸区的主要原因之一。近些年，面对欧美经济不景气，作为新兴经济体间加强合作，是双方的共同选择。但是，目前我们不能说“东盟经济上靠中国”。
　　许宁宁分析道，在贸易上，按中国海关统计，2012年，中国与东盟贸易中方顺差近85亿美元，中方向东盟出口的更多。在投资上，对东盟投资，美国、日本、欧盟、韩国均比中国多，中国在东盟投资也远远少于东盟在华的投资。中国企业相对于发达国家企业在东盟投资，前者较多在资源开发、工程项目上，而后者较多在制造业、服务业上。
　　许宁宁指出，东盟国家个别官员反映中国企业是在东盟掠夺资源，这一反映虽然偏颇，但值得我重视。如果我们的企业在东盟进行资源开发的同时，再延伸一下产业链，进行资源加工的投资；如果我们的企业在制造业投资上再多一些，那么东盟国家则更欢迎，因为这符合东盟国家正在积极进行的产业结构调整和产业升级的政策。
　　许宁宁强调，我们不要轻易下结论：“东盟在经济上靠中国”。这种误解，易带来我们依此的决策失误，易使我们误认为你离开我就难发展；这种误解，易引起东盟一些国家的反感，做出“不把鸡蛋都放在一个篮子里”的决定，而去更多地发展与其他国家的经济合作。
　　许宁宁说，当今天我们与东盟个别国家政治互信度不高或没有大的提高时，我们也要反思自己，反思自己有没有问题或哪些方面做得还不够，不要一味地指责对方。中国与东盟关系十分重要。目前，中国与东盟关系的主流是友好合作发展，而保持这一主流，开创双方友好合作的新局面需要双方共同努力，更需要我国各有关方（包括政府官员、企业家、学者、民众、媒体等）的正确认识和共同努力。
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