许宁宁：推动RCEP生效落地 积极对接产业是当务之急

    “在推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效实施过程中，争取一个都不能少，关键在产业，当前需要积极对接产业。”

　　12月29日，中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁在“RCEP与广州发展圆桌会议”上做出了上述表述。此次会议是RCEP签署后，国内首个开展的RCEP与城市发展研讨活动，且是RCEP成员国均有代表线下出席的唯一一次会议。

　　当务之急是推动产业对接

　　RCEP签署后，各国如何共同推动协定早日生效落地备受关注。

　　根据规定，RCEP需15个成员中至少9个成员批准后方可生效，其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个国家。

　　中国商务部国际司副司长杨正伟于12月16日透露，中方已经启动对RCEP的国内核准程序，将努力在六个月之内完成生效准备工作，预计2021年五月底或者六月初就会批准。

　　“全球疫情形势依然严峻，个别国家会对市场开放所带来的产业冲击有所担忧，产业对接一定要走在前面。”许宁宁在接受第一财经采访时表示，当务之急是要积极推动各国产业规划、产业政策，以及疫情期间各国实施的经济刺激计划的对接。

　　许宁宁强调，15个成员国的工商界应该积极作为，充分发挥商会、行业协会在RCEP建设中的作用，推动产业合作。此外，东盟有些国家疫情严重，物流不畅，制约开放市场，我国工商界应积极支持抗疫。

　　对于国内地方政府应该如何抓住机遇，许宁宁建议，可借鉴早年我国加入WTO前的成功经验，加强RCEP研究——制定应对方案——大力开展培训。其中，需要研究的方向包括当前RCEP成员国的重大关切，RCEP成员国相互间合作方向和采取的措施，RCEP实施前后将可能发生的变化等。

　　中日经贸合作未来可期

　　通过RCEP，中日经贸合作蕴含着多大的机遇，也是这次会议中的热议话题。

　　新冠肺炎疫情以来，尽管全球经贸市场低迷，中日经贸合作也保持了良好态势。今年1至11月，中日贸易额2870.4亿美元，同比增长0.3％；单月进出口额自3月以来恢复增长态势。中国连续12年为日本第一大贸易伙伴。截止2020年10月，日本累计对华投资金额1185.8亿美元，在中国利用外资总额国别排名中居首。

　　日本贸易振兴机构广州代表处所长清水顕司表示，从日本向中国出口的无关税品类的比例将从原先的8%扩大到86%。电动汽车的核心零部件，如马达的部分零件和锂离电子蓄电池的部分材料，以及汽油车关键零部件，如发动机的部分零部件的关税将被撤销。同时，中国对日本出口也将有86%品类产品的关税被撤销。

　　清水顕司还透露，虽然有部分企业担心随着RCEP生效，贸易投资等便利化水平的提高会导致市场竞争进一步激化，但更多企业持正面看法，认为将促进跨区域合作的发展。在华投资的日资企业从东盟采购的增加、中国企业向东盟投资带来的业务扩张、中日企业合作在第三方市场开展业务的可能性提高都非常值得期待。

　　具体到广州，当前日本已成为广州第三大实际使用外资来源地（仅次于香港、新加坡），日本企业也成为广州发展的重要合作伙伴。截止2020年10月，日本在穗外商投资项目699个，合同金额70.11亿美元，实际利用外资66.75亿美元。

　　德勤中国税务合伙人、广东税务总经理左迪认为，广州的几大支柱产业中，汽车行业、电子产品等产业方面广州与日韩存在着深度融合和竞争关系，未来这些产品进入中国将更加便利，能够使广州现有的产业链、价值链和供应链合作更加稳固，提高抵御风险的能力。

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