专访中国驻印尼大使肖千—— “一带一路”对接“全球海洋支点”前景光明

        印尼地跨赤道，处于太平洋和印度洋、亚洲和大洋洲的交汇处，具有重要的地理位置。作为世界第四人口大国，印尼在地区和国际事务中发挥着积极作用，除了是东盟秘书处所在地，还是亚太经合组织（APEC）以及20国集团（G20）成员。

　　印尼是古代“海上丝绸之路”必经之地，也是“21世纪海上丝绸之路”的首倡之地。同时，印尼提出的“全球海洋支点”战略，着力建设海上交通基础设施、保护和经营海洋资源等，这与“21世纪海上丝绸之路”倡议高度契合。

　　在中国和印尼两国合作中，“21世纪海上丝绸之路”建设将如何与“全球海洋支点”构想有效对接，双方合作有哪些机遇和优势？中国驻印尼大使肖千在接受《中国报道》记者专访时进行了权威解读。

　　走深走实，步入快速发展新阶段

　　中国报道：近年来，中国与印尼两国交往密切，您如何评价两国关系的发展？

　　肖千：2013年习近平主席访问印尼，两国建立全面战略伙伴关系，两国关系由此进入新的发展时期。5年来，在习近平主席和佐科总统强有力的领导下，中印尼关系不断走深走实，步入快速发展的新阶段。双边高层交往频繁，习近平主席先后两次到访印尼，佐科总统先后5次访华。2018年11月，两国元首在亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议期间举行第7次会晤，从战略高度和长远角度引领两国关系发展。同年5月，李克强总理成功访问印尼。

　　两国发展战略对接持续深入，两国发展战略对接首个标志性项目——雅万高铁项目建设也不断取得重要进展，两国政府正式启动“区域综合经济走廊”合作，进一步拓展战略对接内涵。

　　目前，两国合作正从传统的基建、资源、通信等领域迅速向工业制造、金融、电商、人工智能等新兴领域拓展，新的合作增长点不断涌现。两国旅游、教育、文化、媒体、智库、青年、宗教、科技、体育等领域的交流合作硕果累累。中国成为印尼海外游客最大来源国和第二大印尼学生海外留学目的地。2017年，中国大熊猫彩陶、湖春落户印尼，架起又一座友谊的桥梁。

　　中国和印尼都是发展中大国、新兴市场经济体和亚洲重要国家，双方在重大国际地区事务中的合作不断加强，在涉及彼此重大关切以及广大发展中国家共同利益的重大问题上始终密切合作、相互支持。中方一直将印尼作为外交全局尤其是周边外交的优先方向，愿同印尼方保持密切高层交往，推进各领域合作，推动两国关系实现更大发展。

　　“一带一路”对接“全球海洋支点”

　　中国报道：“一带一路”倡议已经提出5年多，印尼又是共建“21世纪海上丝绸之路”倡议的发起地，如今中印尼共建“一带一路”发展如何？

　　肖千：印尼是古代“海上丝绸之路”必经之地，也是“21世纪海上丝绸之路”的首倡之地。过去5年来，两国元首多次会晤，就对接“21世纪海上丝绸之路”倡议和“全球海洋支点”构想达成重要共识。双方本着共商共建共享和开放透明包容原则开展相关合作，取得累累硕果。两国正式启动共建“区域综合经济走廊”，作为雅万高铁之后的两国发展战略对接第二阶段标志性工程。

　　2018年10月，两国政府正式签署共同推进“一带一路”和“全球海洋支点”建设的谅解备忘录，标志着双方对接发展战略合作迈上新台阶、步入新阶段。青山工业园等一系列重大合作项目建设取得积极进展，持续释放经济和社会效益。

　　5年来，中国对印尼投资稳步增长。目前，约有1000家中国企业在印尼经营兴业，在扎根当地实现自身发展的同时，为印尼带来资金、技术和先进管理经验，增加当地税收和就业。事实证明，共建“一带一路”倡议和“全球海洋支点”符合两国和两国人民的根本利益，具有光明前景。

　　贸易互补性强，发展潜力巨大

　　中国报道：伴随“一带一路”落实推进，中国与印尼还将会迎来哪些发展机遇？双方合作具有哪些独特优势？

　　肖千：中国和印尼都是新兴市场国家和发展中大国，相信随着两国共建“一带一路”倡议和“全球海洋支点”不断推进，两国在贸易、投资、基础设施、人员往来等各领域的合作潜力将得到进一步释放。随着中国进一步扩大开放，未来15年，中国将进口多达30万亿美元的商品和10万亿美元的服务，这将为印尼企业提供巨大商机。2018年11月中国举办首届中国国际进口博览会，43家印尼企业参展，签约达7.2亿美元。进博会是中国主动向世界开放市场的重大举措，将为中印尼贸易增长带来新的发展机遇。除此之外，随着信息技术快速发展，印尼正成为电子商务、大数据、云计算、人工智能、移动支付等相关领域的投资热土，为双方合作提供了更加广阔的空间。

　　佐科总统2017年出席“一带一路”国际合作高峰论坛时提出建设“区域综合经济走廊”倡议，这是继雅万高铁之后两国发展战略对接第二阶段标志性工程。过去一年多以来，在两国领导人亲自关心和推动下，两国主管部门密切配合，逐步将倡议转化为实实在在的合作。2018年5月，李克强总理访问印尼期间，同佐科总统共同见证签署两国共建“区域综合经济走廊”的谅解备忘录，两国政府正式启动有关合作。10月底，双方签署建立联合指导委员会的谅解备忘录，标志着“经济走廊”合作机制化建设迈出坚实一步。

　　在共建“区域综合经济走廊”合作过程中，我们始终坚持市场化运作原则，以企业为主导，既考虑项目的社会效益，也衡量经济效益。我们高兴地看到，越来越多的中国企业对参与走廊合作产生兴趣，相信在双方共同努力下，共建经济走廊合作将很快取得更多实质性进展，为双方带来更多福祉。

　　位于雅加达最北端的丹戎不碌港是印尼最大的港口，目前已开通至中国天津、上海、深圳、香港等多个港口的航线，从这里出发，货轮最快只需6天即可抵达中国。随着中印尼两国经贸往来不断深入，雅加达丹戎不碌港已成为“21世纪海上丝绸之路”上的主要通道之一。

　　中国企业要有发现商机的眼光

　　中国报道：随着“一带一路”建设的推进，越来越多中国企业走进印尼，您对企业在印尼开展国际化经营有何建议？

　　肖千：20年前，我曾有幸直接参与推动中印尼关系工作，可以感受到印尼经济社会发生了很大变化，实现了政治稳定，经济发展，社会和谐，国际地位不断提升。印尼这个国家很大，有2.6亿人口，资源非常丰富，东西5000多公里，南北2000多公里，从西边到东边坐飞机都得5个小时，发展机会很多，中国企业投资要来实实在在地考察，要有发现商机的眼光，然后走出来。

　　中国企业在印尼投资兴业，一是要熟悉本地的营商环境，严格遵守本地法律法规，尊重当地风俗习惯，提高合规意识，注重防范法律风险，学会依法维护自身的合法利益。二是要提高本地化经营水平，除必要关键岗位外，尽量雇佣本地员工，加大本地员工培训投入，扩充本地人才储备。三是要提高公关、营销和人脉意识，广交朋友，选择可靠的合作伙伴。四是要加强投资的可行性研究，提高项目全周期风险管理水平，提升工程、产品或服务的质量，树立良好的口碑。最后，中国企业还应该强强联合，加强合作，优势互补，实现共赢。

　　（本文刊发于《中国报道》2019年1月刊）

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