东盟共同体建设进入冲刺阶段

    今年是东盟共同体建设冲刺的一年，进程推进的程度直接关系到2015年底东盟十国能否实现建成共同体的目标。同时，今年也是中国与东盟国家打造中国－东盟自贸区升级版和建设海上丝绸之路的关键一年。然而，部分国家出现政局不稳的态势，东盟经济增长2013年实际低于预期，复杂的政治、经济环境让东盟2014年面临不少新挑战，对中国与东盟经济合作来说也是挑战与机遇并存。

    在14日北京举行的东盟2014年度形势分析会上，来自中国国际问题研究会基金会、中国现代国际关系研究院、中国社科院、商务部、民生银行等机构的专家从不同角度对东盟今年形势作出如是展望。

    中国－东盟商务理事会中方执行理事长许宁宁认为，2014年东盟形势总体平稳，但主要国家或发生政坛危机，或面临大选，或遭遇修宪难题，政治变数的增多势必会对经济发展产生影响。但实现东盟共同体的建成是各国多年努力的共同目标，同时也需要外部有关国家的积极支持，特别是中国和东盟在经贸和文化领域不断深化合作。

    中国驻越南前大使齐建国分析说，今年东盟一体化进入冲刺阶段，经济一体化建设步伐加快，不过新老成员的发展差异也在拉大。另一方面，因为意识形态和价值观的不同，加速的东盟政治安全一体化多少会有松散之势。

    “东盟共同体建设目前进入攻坚期。”现代国际关系研究院南亚东南亚研究所副所长张学刚认为，今年东南亚动荡局势可能还会持续，其中泰国、柬埔寨和缅甸的政治动向需要密切关注，而中国—东盟战略伙伴关系进入第二个十年，在中国政府提出的“亲诚惠容”合作共赢理念下，双方互利合作会用新的突破。

目前，中国是东盟第一大贸易伙伴，东盟是中国第三大贸易伙伴。中国与东盟国家正在共同打造“钻石十年”，加快促进双边贸易、投资和旅游便利化，加深在金融、交通、农业和能源等领域的合作，力争到2020年双边贸易额达到1万亿美元。

    据商务部国际司蒋季青处长介绍，当前中国正在积极推动自贸区升级版建设，积极研究某些敏感产品的降税安排，双方在电子商务、环保等领域的合作空间很大，中国将加大力度，加速建立争端解决机制，推出一系列促进经济自由化的诚意举措。

    民生银行总行银行部副总经理廖锋表示，因为地缘优势，中国企业尤其是民营企业“走出去，走向东南亚”的意愿越来越强烈，投资领域正从传统的资源性行业转向消费性需求产业发展。“不过与日韩相比，我们企业在当地发展缺乏配套性企业支持，产业链不健全的状况降低了中国企业的竞争力。”廖锋认为，中国企业在东盟的发展还有很大提升空间。

    2014年是“中国－东盟文化交流年”，许宁宁表示，双方将开展一系列加强文化交流的活动，增进相互了解，为双方深化各领域合作构建良好的社会环境和民意基础。 

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