在金融危机的冲击下，全球经济一度处于严重的衰退之中，东盟国家经济也普遍出现衰退或减速。2009年文莱、柬埔寨、马来西亚、新加坡和泰国经济出现负增长。2010年各国经济相继从衰退中复苏，逐渐摆脱金融危机的阴影。然而，尽管东盟国家从全球经济衰退中率先复苏，但随着全球经济形势的动荡，世界经济结构调整，后危机时代东盟国家正面临新的经济转型和结构调整。日前，教育部人文社会科学重点研究基地——厦门大学东南亚研究中心主任王勤博士在接受本报记者采访时表示，近几年来，特别是伴随欧债危机的步步深入，国际市场需求萎缩，东盟国家出口贸易陷入困境，这也使各国开始积极调整中长期经济发展战略，加快经济重组和结构调整的步伐。

　　各国相继调整宏观经济政策

　　从2008年第四季度起，全球金融危机对东盟主要国家经济的冲击开始显现，一些国家季度经济连续出现负增长。2009年上半年，随着国际金融危机不断扩大和深化，全球金融市场的持续波动，东盟各国的汇市和股市急剧下挫，外国资本大量撤离。随着国际金融危机向实体经济冲击的扩展，对于高度外向型的东南亚经济的影响逐渐显现。各国出口贸易急剧下降，企业生产订单减少，银行信贷大幅紧缩，房地产市场陷入低迷，失业人数开始增加。从2010年起，东盟国家经济已开始从全球经济衰退中反弹。在强劲的内需拉动下，从2009年第三季度起，各国经济增长加速，出口贸易回升，外资大量流入。2011年，东盟国家仍保持了经济持续复苏的态势，但随着下半年全球经济形势的动荡，欧元区主权债务危机的蔓延，世界经济增长趋于放缓，东盟主要国家的经济增长也呈现出减缓的迹象。

　　“事实上，为应对国际金融危机的冲击，东盟国家从2008年底以来已经实施了一系列扩大内需和刺激经济的政策措施，以稳定国内经济。”王勤表示。为防止国内经济的下滑，一些国家开始逐步调整宏观经济政策的方向。2011年10月，印尼中央银行宣布下调隔夜利率0.25个百分点至6.5%的新低。同时，新加坡决定放慢新元汇率的升值速度，维持让新元名义有效汇率温和而渐进升值，这是新加坡金融管理局两年来首次放松货币政策。2011年11月，泰国中央银行宣布下调基准利率0.25个百分点至3.35%，这也是泰国两年多来首次降息。

　　经济转型与结构调整成效初显

　　长期以来，东盟主要国家以外向型经济为主导，国内经济增长高度依赖于投资和出口拉动。近几年，由于全球金融危机的冲击，国际市场需求萎缩，东盟国家出口贸易陷入困境。另一方面，各国政府积极实施刺激内需的政策，加大基础设施的投资，国内需求逐渐成为一些国家经济增长的重要动力。近五年，印尼经济增长主要由国内消费和投资拉动，其中国内消费逐渐成为经济增长的主要推动力。自2005年以来，马来西亚净出口对经济增长一直呈现负作用，而经济增长主要由国内消费拉动。泰国尽管2011年贸易额和出口额首次分别超过4000亿美元和2000亿美元关口，但由于国际市场需求持续萎缩和油价上涨，使得泰国的贸易顺差大幅缩减，从而也导致净出口对国内经济增长的拉动作用显著下降。

　　“可喜的是，近年来东盟国家积极调整中长期经济发展战略，各国相继推出经济转型和产业升级的政策措施，加快经济重组和结构调整的步伐。”王勤告诉记者。2010年2月，新加坡公布未来十年新加坡的七大经济战略，确定了转向通过技能和创新来巩固已有的经济增长的发展方向。2010年10月，马来西亚政府推出了经济转型计划(ETP)，该执行方案包括12项国家关键经济领域和131项计划，总投资额预计4440亿美元。2011年5月，印尼政府提出了《2011-2025年印尼经济发展总体规划》。根据该规划，印尼政府将重点发展“六大经济走廊”，着力推动交通、通讯、能源等大型基础设施项目建设。2012年3月，泰国政府提出将在未来五年拟投资约720亿美元，发展基础设施建设等项目，以加强泰国的长期竞争力和提升人民的生活质量。

　　区域经济一体化是大势所趋

　　王勤告诉记者，在开启一系列转型和结构调整的同时，区域经济一体化的步伐不能放慢，这既是大势所趋，又能为中长期经济发展战略的调整提供有力支持。据介绍，从20世纪90年代起，东盟国家便加快了区域经济一体化的进程。

　　当前东盟区域经济一体化主要从三个层次展开。第一，东盟区域的经济一体化。第二，东盟与区外国家的自由贸易区。第三，东盟成员国与区外国家的双边或多边自由贸易协定。

　　王勤表示，在推进区域经济一体化的进程中，东盟国家根据自身的经济政治利益，积极制定和调整区域经济一体化战略。东盟倡导多边卷入、实现大国均衡的区域化战略；以自身区域化为核心、多层次推进区域一体化进程；强调区域一体化内容的多样性和开放度；注重在区域一体化过程中的主导作用。面对亚洲区域经济一体化的浪潮，尤其是泛太平洋(601099,股吧)伙伴关系协定（TPP）、中韩自由贸易协定、中日韩自由贸易协定等谈判的相继或即将展开，东盟已意识到必须加快区域经济整合的步伐。2011年11月，第19届东盟领导人会议一致同意建立“东盟区域全面经济伙伴关系框架”（RCEP），推动东盟与对话伙伴的全面性自由贸易协议，以建成一个由东盟为主导、与自贸协定合作伙伴形成区域全面经济合作伙伴协议。2012年4月，新加坡总理李显龙提出，东盟应尽快成立RCEP工作小组，并在年底开始与有意加入“区域全面经济伙伴关系”的对话伙伴国展开谈判。