东盟峰会闭幕 启动经济共同体成首要目标
据《人民日报》报道，在上周结束的第二十一届东盟峰会上，东盟领导人决定2015年12月31日为建立东盟共同体的最后期限。东盟共同体包括经济、安全、社会和文化三个方面，但东盟领导人将“启动”东盟经济共同体(AEC)的目标确立为首要任务。
东盟轮值主席国柬埔寨的国务秘书高金洪在回答相关问题时表示，“几乎所有的人都在问2015年能否如期实现目标。而我们达成的共识是：2015年是一个起点，而不是‘结尾’。”“起点”的说法与东盟媒体常用的“建成”一词形成反差，折射出推进共同体的难度。
由于东盟各国政治体制不同、经济发展水平不平衡，以及法律、文化等方面的差异，推进AEC的程度也将不同。东盟东亚经济研究所的研究结果称，目前东盟在金融、信息和通信技术、航空、资本、劳动力和能源等方面的自由化进展缓慢。经济一体化蓝图虽已完成72%的设计，启动后的全面落实仍将面临严峻考验。
东盟秘书处提供的《东盟经济共同体蓝图》中期审议显示，目前，新加坡、马来西亚、印尼、文莱、菲律宾、泰国之间99.65%的关税已经被消除，柬埔寨、老挝、缅甸和越南4国的平均关税也已降到2.6%。东盟秘书长素林•披素旺今年8月说，东盟正在朝着AEC的目标努力前行，区域经济的整合在不断深化。
分析认为，东盟成员国无论是在经济发展程度，还是在民族、文化和宗教信仰方面，均与欧盟有很大差别。但共同点在于，东盟一体化也是从经贸起步的。马来西亚总理纳吉布不久前表示，亚洲不是欧洲，但无论置身世界何处，自由贸易背后的基本原则是一致的。东盟将会坚持走自己的路，借鉴欧盟成功经验，并吸取其失败教训。
按照预期目标，AEC建成后，东盟将形成统一的市场和生产基地，货物、服务、投资和技术工人将在东盟成员国之间自由流动，资本往来更自由，东盟将在全球性竞争中更富有竞争力。东盟秘书处公共事务部主任李键雄说，“AEC的建成将显著增加东盟的内需和体内贸易，增强对全球性金融危机的共同防范能力。”
东盟秘书处市场一体化司司长苏巴什•保斯•皮莱表示，建成AEC最大的挑战在于，把东盟国家之间的地区性协议转变为各国法规需要一定的时间。比如，法规的更改需提交议会批准，针对有些协议，需要设立国家协调中心来加强政府内部几个部门之间的协调，有的东盟国家还需要把英文文件翻译成当地语言版本。
更多分析则对东盟是否能形成一个统一的经济集团提出质疑。最为接近东盟现实的分析是，东盟内部将形成较发达、欠发达两个层次。而AEC未来最大的好处可能就是，在这两个层次间建立更为紧密的互动，使两个层次的国家都能获利。李键雄说：“东盟的经济发展水平不会在短期内走向一致，到2015年，东盟仍会有6个较发达国家和4个欠发达国家这样两个阵营。”
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