中国与东盟贸易走上快车道（2010/3/17）

　　3月17日报道：东盟经济体与中国的贸易自上世纪七十年代以来起步。今年1月起，中国东盟自由贸易区(CAFTA)正式成立，必将使贸易和投资成为中国与东盟十国互利往来的重要领域。自由贸易区的成立旨在促进中国与东盟互利合作，也是加强地区共同发展，提升该地区居民生活水平的有益尝试。实现这些目标的方法有很多。例如，中国对从东盟进口的产品只征收0.1%的关税。除了已经与中国签署自由贸易协定的秘鲁，中国对其他世贸组织成员国征收的关税税率为9.8%。这意味着东盟的商品在中国更有价格优势。此外，在自由贸易区“早期收获计划”(Early Harvest program)的安排下，中国将以非常宽松的条件从东盟进口农产品。这一举措将使东盟农民获得实惠。

　　从另一方面来说，有六个东盟国家文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国要把从中国进口商品的关税税率降低到0.06%。其他四国柬埔寨、老挝、缅甸和越南将从2015年开始执行这一税率。这会进一步降低中国产品在这些国家的售价，从而使当地消费者获益。

　　目前中国主要城市与东盟各国之间每天有766架航班往返，自由贸易区投资协议生效后，航班数量必将增多，出行和货物运输更加便利。因此，除了贸易活动，自由贸易区还将提升中国和东盟各国人民之间的往来。

　　中国北方居民可以吃上东盟出产的榴莲、山竹和火龙果，而东盟各国人民能够品尝到中国生长的苹果、橘子和桃子，这在20年前都是难以想象的事情，但今天确实现了。自由贸易区的成立将使双方物质往来更加便利。

　　中国与东盟贸易额六年内增长了三倍，从2003年的782亿美元猛增至2008年的2311亿美元，年均增长速度为24.2%。与此同期，东盟各国在中国的投资从29.3亿美元增长到54.6亿美元，而中国在东盟的投资额从2.3亿美元增长到21.8亿美元。自由贸易区有充足的潜力将双边贸易和投资推向新高。

　　即使在全球金融危机肆虐的困难时期，中国和东盟国家依然向对方敞开市场。两年前，中国对价值36亿元的东盟商品降低关税，极大提升了这些商品在中国市场上的竞争力。自由贸易区必将把更多互利可能转化为现实合作。

　　自由贸易区不仅要加强贸易关系，还意味着提升双方在基础设施建设，资产及人才投入等领域的合作水平。中国把与东盟的合作放在十分重要的位置上。自由贸易区是双方在东亚地区合作事务的一个重要组成部分。从这个意义上说，自由贸易区只是全面双边和做的开始。未来的合作将扩展到建立地区外汇储备，在诸如能源安全、环境保护和就在援助等非传统安全领域内开展互动合作。

　　与其他地区性合作组织一样，自由贸易区也难免有需要克服的困难。印度尼西亚想要就对华贸易中的一些条件重新谈判，原因是印尼国内有些商人质疑价格低廉的中国产品的质量。

　　也有些外国媒体声称自由贸易区只对中国有利。这些媒体忽视了几个基本事实。首先，自由贸易区开放前，双方已经进行了长期的磋商和谈判，大约历时八年之久。有关“早期收获计划”的谈判则用了六年时间。此间国际形势风云变幻，很少有人想到中国会如此从容地应对全球金融危机，并在这么短的时间内在国际诸多领域内承担了举足轻重的角色。因此，新形势下，许多协议条款需要重新谈判和磋商。

　　其次，中国和印度尼西亚之间不断增长的贸易额表明，印尼的担忧是没有根据的。根据印尼中央统计局公布的数字，今年1月，中国已经成为印尼非石油类产品的第二大市场。中国市场占据印尼相关产品的出口份额从2004年的6.1%增长到去年的9.1%。与此同时，中国产品也在印尼市场上站稳了脚跟，市场占有率从7.9%提升到19.77%。

　　此外，欠发达国家通常都会从自由贸易区获利。这是2007年诺贝尔经济学奖得主埃里克•马斯金(Eric Maskin)的观点。他是根据北美自由贸易区的实际情况得出这一结论的。尽管北美自由贸易区与中国东盟自由贸易区存在诸多差异，但马斯金对东亚的这一突破性尝试抱有十分积极的态度。我也认为，中国东盟自由贸易区拥有美好的前景。

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