中国努力推进RCEP协议 各地发力做好充足准备

    《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）是当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区，东盟及中、日、韩、澳、新等十五国于2020年11月15日共同签署。3月5日，李克强总理在第十三届全国人大第四次会议上所做的《政府工作报告》中指出，要深化多双边和区域经济合作，坚定维护多边贸易体制，推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施。

　　总理在政府工作报告中专门提及要推动RCEP尽快生效实施，标志着中国政府对这一协议的高度重视。事实上，RCEP签署的三个多月以来，李克强总理在三次国务院常务会议上先后部署加快做好RCEP生效实施的国内有关工作。

　　中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁表示，中国是RCEP15个成员国中为迎接RCEP生效做“功课”最多的国家，充分体现了扩大开放的积极行动、对RCEP建设的大力支持，体现了中国增进与RCEP其他成员国合作发展的信心和决心，并以RCEP建设来促进区域经济增长和为世界经济增长做出贡献。

　　许宁宁指出RCEP成员国中，中国与东盟互为第一大贸易伙伴。中国—东盟商务理事会（CABC）是中国与东盟对话合作机制之一，是中国与东盟代表商界的合作对话机制。近8年来，中国—东盟商务理事会一直与东盟工商界共同推动RCEP建设。

　　今年1月省级地方“两会”纷纷召开，在许多省、自治区、直辖市的《政府工作报告》中，明确要求“紧抓RCEP带来的新机遇”。许宁宁举例道：

　　东部地区

　　——上海市政府提出，充分用好我国签署RCEP重大契机，搭建全球招商引资新网络，在主动适应新的贸易规则中全力推进外贸稳中提质，在全球产业链重构的进程中稳定和扩大利用外资。

　　——山东省政府提出，深化与“一带一路”沿线国家和地区合作，拓展与RCEP成员国地方经贸合作。建设RCEP地方经贸合作先行区，创办RCEP中小企业合作论坛。

　　——浙江省政府提出，抢抓RCEP签订机遇，提升优化产业质量和结构。

　　——广东省政府提出，用好RCEP等重大机制，大力开拓东盟、日韩等区域市场，加强与“一带一路”沿线国家贸易合作。

　　——福建省政府提出，主动对接RCEP协定成果，持续扩大“朋友圈”。

　　中部地区

　　——山西省政府提出，加快构建开放型经济新体制，积极参与“一带一路”建设，建立有效对接RCEP协定的政策机制。

　　——安徽省政府提出，深化与“一带一路”沿线国家和地区国际产能合作，把握RCEP市场开放机遇，加大对协定成员国市场开拓力度。

　　——江西省政府提出，完善开放型经济新体制，全面对接RCEP，推进高水平制度型开放。

　　——湖北省政府提出，抢抓RCEP协定达成的机遇，深化与东盟、日韩等经贸合作。

　　西部地区

　　——广西自治区政府提出，抓住RCEP签署协定完成谈判的重大机遇，推动中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会从服务“10＋1”向服务RCEP和“一带一路”拓展。

　　——四川省政府提出，召开开放发展大会，对接RCEP，加快西部陆海新通道建设，提升畅通国内国际双循环的门户枢纽功能。

　　——重庆市政府提出，以“一带一路”沿线国家为重点，抓住RCEP签署的机遇，主动参与全球产业链重塑，谋划实施重庆与东盟等经贸合作规划，创新对外投资合作方式，布局海外生产和营销服务网络。

　　——贵州省政府提出，抢抓RCEP机遇，实施贸易高质量发展行动。

　　——云南省政府提出，发挥“东引西联”独特优势，制定参与RCEP的具体措施，更好成为国内国际合作的桥梁纽带。

　　许宁宁谈到，2020年，在RCEP15个成员国中，中国对其他14个国家贸易占中国贸易总值的31.7%，增长了3.5%，其中，出口增长了5%；进口增长2.2%。

　　2020年，从贸易伙伴看，东盟十国是中国第一大贸易伙伴；日本、韩国是中国第四和第五大贸易伙伴，贸易分别增长1.2%和0.7%；中国对澳大利亚贸易下降0.1%；中国对新西兰进出口下降0.4%。

　　2020年，从出口商品看，中国出口机电产品增长7.3%，占同期对RCEP成员国出口总值的53.8%。其中，集成电路增长15%；自动数据处理设备及其零部件增长11.1%。同期，中国出口劳动密集型产品增长11.9%。从进口商品看，中国进口集成电路增长9.8%；自动数据处理设备及其零部件增长8%；铁矿砂增长14.7%；初级形状的塑料下降0.3%。

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