中国和东盟通过“2030年愿景”
新华社新加坡11月14日电(记者 谢美华 赵青)中国和东盟14日在新加坡通过《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》,决定构建以政治安全、经贸、人文交流三大支柱为主线,多领域合作为支撑的合作新框架,打造更加紧密的命运共同体。
《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》的达成,也让中国成为第一个与东盟就中长期关系发展作出远景规划的对话伙伴国。柬埔寨政府发言人帕西潘评价道,这一愿景是双方在未来打造命运共同体的具体路线图,也是双方对建立地区持久和平与稳定、实现共同发展和分享发展成果的承诺。
回望历史,将更加坚定未来之路。从携手应对1997年亚洲金融危机,到共同抗击2008年国际金融危机的冲击,中国与东盟写下了“亲望亲好、邻望邻好”的真情故事。15年前,中国和东盟建立战略伙伴关系,守望相助、共谋发展之路越走越顺畅。近年来,中国更是将亲诚惠容的周边外交理念落实在与东盟邻居的交往中,双方各领域合作成果丰硕,为亚太区域合作树立了典范。
中国和东盟致力于不断增强政治和战略互信,已成为地区和平与稳定的坚定维护者和积极贡献者。在中国和东盟共同努力下,南海局势趋于稳定。中国和东盟今年8月就“南海行为准则”单一磋商文本草案达成一致,充分表明了地区国家有信心、有智慧、有能力妥善处理好南海问题。
中国和东盟经贸合作发展迅猛,已成为促进区域共同发展与繁荣的重要引擎和支撑。中国已连续9年成为东盟第一大贸易伙伴,东盟已连续7年成为中国第三大贸易伙伴。当前,中国和东盟正推动“一带一路”建设与《东盟共同体2025愿景》《东盟互联互通总体规划2025》等更好对接,中老铁路、雅万高铁、中泰铁路等一批基础设施旗舰项目建设正在积极进展中。在贸易保护主义抬头、逆全球化暗流涌动的当下,中国与东盟同意加快“区域全面经济伙伴关系协定”谈判,向世界发出了共同维护多边贸易体制、推动地区经济一体化和贸易自由化的强烈信号。
中国和东盟还加强政策和行动协调,共同防范和应对各种安全挑战。双方在金融安全、海事救援、打击恐怖主义等方面的合作卓有成效。去年10月,中国与东盟举行海上联合搜救演练。今年10月,中国-东盟“海上联演-2018”海上实兵演练举行,这是中国军队首次与东盟开展海上联演。
中国和东盟创新人文交流机制和平台,人员往来空前活跃,规模不断扩大。中国与东盟迄今已形成了以文化、旅游、教育等为主要内容的人文交流机制。打造“中国-东盟命运共同体”理念在中国和东盟国家中越来越深入民心,拓宽和加深人文交流成为双方民众迫切愿望。
丰硕的合作成绩令人鼓舞,新的愿景带来更大信心。《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》的通过,必将推动中国-东盟战略伙伴关系向更高水平发展,指引中国-东盟命运共同体之船行稳致远。
观察
东北亚区域合作迎来新机遇
东亚合作领导人会议正在新加坡举行,聚焦区域共同繁荣发展。作为东亚合作重要组成部分,东北亚区域合作成为各方关注的焦点之一。
专家认为,今年以来,东北亚地区局势进一步稳定,国家间关系改善,区域合作迎来新气象。
区域合作动力增强
今年,日本首相时隔7年正式访华,中日关系稳中向好;中韩关系改善发展,双边往来与交流日益提升;韩国总统19年来首次赴俄罗斯进行国事访问,韩俄加强多领域合作,并就推动落实俄韩朝三方经济开发项目展开研究;朝韩领导人三次会晤,两国军事紧张关系得到缓和,经贸合作蓄势待发。
“东北亚地区和平发展所需的安全环境得到了大幅改善,”吉林大学朝鲜韩国研究所所长张慧智说,“这给区域合作带来新的动力与机遇。”
张慧智认为,东北亚地区合作目前呈现三个新特点。一是地缘经济合作扩大,维护自由贸易和地区秩序成为各国共识。二是各国合作意愿进一步加强,面对外部贸易保护主义及国内经济压力,强化区域合作成为必然选择。三是地区合作领域更加明确和具体,不再局限于宏观层面讨论。
中日韩合作提振发展信心
与双边关系改善相辅相成,东北亚地区多边合作机制也迎来新局面。今年5月,中日韩领导人会议时隔两年半召开,三国领导人在会议联合宣言中重申将进一步加速中日韩自由贸易协定谈判。三国合作得到深化和拓展,为地区合作注入新内涵。
中日韩三国合作秘书处秘书长李钟宪认为,三国领导人就推动三国合作更加开放和包容达成共识,三国致力于避免不必要的竞争并各展所长,最大限度实现优势互补,朝着“促合作、求共赢”的方向持续发展。
专家指出,中日韩合作对东北亚以及整个东亚的合作发展都将起到重要作用。
中国倡议提供睿智思路
东北亚合作在迎来新机遇的同时,也面临着一些老问题和新挑战。在张慧智看来,各国在今后落实具体合作过程中仍需更多细节谈判,半岛问题仍然面临不确定性,另外东亚国家在推进区域合作方面总会受到域外国家干扰。
关于地区合作,中国提出增进互信、深化合作、互学互鉴、着眼长远等倡议。专家认为,这些倡议为东北亚应对挑战、推进合作提供了睿智思路。
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