中国菲律宾合作建立在相互尊重、互利共赢基础上

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近日，中国驻菲律宾大使黄溪连应邀参加菲律宾《每日论坛报》的直播连线访谈节目《Straight Talk》，就中菲关系、两国抗疫合作、疫苗进展、中国在菲基建项目、区域全面经济伙伴关系协定、中菲人文交流等回答了提问。访谈实录主要内容如下：

主持人：下面开始我们的第一个问题，请您介绍一下菲中关系的最新进展。

中国驻菲律宾大使：中菲是友好近邻，友好交往源远流长。中菲不仅是合作伙伴，更是亲戚和朋友。近年来，在习近平主席和杜特尔特总统的领导下，两国关系持续向好，迎来了崭新的“黄金时代”。今年是中菲建交45周年，前不久两国领导人互通电话，并通过多种渠道保持密切沟通，为中菲关系发展提供了新的战略指引和前进动力。

中菲是天然合作伙伴，两国经济互补，互惠互利。中国是菲第一大贸易伙伴、第一大进口来源地和第三大出口市场。中国“一带一路”倡议与菲律宾“大建特建”规划深入对接，一批重要合作项目稳步推进。

中菲是亲密的朋友，两国在灾难面前同舟共济、守望相助。在棉兰老岛地震、巴蓬台风和塔尔火山等自然灾害来袭时，中国第一时间向菲受灾民众伸出援手，提供了共约3500万比索的现金援助。面对新冠肺炎疫情的共同挑战，两国政府和人民始终并肩战斗，相互支持，谱写了两国友谊的新篇章。我相信，真正的友谊历久弥新。

通过两国抗疫合作，中菲关系基础更加牢固，两国民心更加相通，共同体意识更加强烈。我们完全有理由相信，在两国政府和人民的共同努力下，中菲友谊和新时代伙伴关系必将迎来更加美好的未来。

主持人：自疫情暴发以来，菲中两国团结互助，抗疫合作已成为两国关系的亮点。中国视菲为重要友好近邻，中方对这种良好关系有何期待？两国开展了哪些具体抗疫合作？

中国驻菲律宾大使：我非常赞同你的观点，即两国抗疫合作已成为两国关系的新亮点。

面对新冠肺炎疫情的共同挑战，中菲相互支持、团结互助，体现了两国之间的深厚友谊，构建了新时代新型伙伴关系。在今年年初中国抗击新冠肺炎疫情的关键时刻，菲律宾政府和各界向中方提供了宝贵支持和帮助。中方对此一直铭记在心。菲律宾疫情暴发后，我们感同身受，对菲抗击疫情给予了力所能及的帮助和支持。

首先，中方派遣援菲抗疫医疗专家组，毫无保留地同菲方分享中方以巨大代价换来的一线抗疫经验。据我所知，这是自菲疫情暴发以来，外国首次也是唯一一次向菲派遣这样的医疗专家组。

其次，中方通过多个渠道向菲方提供急需的医疗物资，帮助菲提高疫情检测能力。截至目前，中国政府、企业及个人已向菲方捐赠了数以百万计的个人防护用品和其他医疗物资。

再次，中方尽全力向菲民众提供各类援助，帮助普通菲律宾家庭渡过难关。中国驻菲使馆与驻达沃、宿务总领馆和驻拉瓦格领事馆共同向当地困难家庭提供装有食物和生活必需品的“友谊包”，总值约1750万比索。中方还向菲方捐赠了约3000吨大米，惠及约50万个菲律宾家庭。最近，我们还向菲一线医疗工作人员提供资金补助和防护用品，他们是战胜疫情的中坚力量和中流砥柱。

最后，中方积极协助菲方从中国采购和运输医疗用品。中国是抗疫医疗用品的主要来源地。中方特事特办，批准菲方军机和军舰赴华运输其采购的抗疫物资。

我们高兴地看到，近日菲疫情曲线似乎正在拉平。中方赞赏菲政府和人民抗击疫情的努力，支持菲方根据本国国情采取有效应对措施。我们相信，在杜特尔特总统的领导下，菲政府和人民定将早日战胜疫情。中方将一如既往地向菲方提供力所能及的帮助和支持。

主持人：这场全球健康危机已严重拖累世界经济，即使像中国这样的大国也受到了冲击。菲中两国准备如何开展合作，以应对世界经济放缓，尽快从疫情中恢复？

中国驻菲律宾大使：目前，全球很多国家都在全力抗击疫情。中国历经三个多月的抗疫斗争，已基本控制疫情，取得重大进展。过去几周里，中国没有发生本地传播和感染病例，仅有少数境外输入病例。

中国经济复苏也取得了明显进展。今年第二季度，中国经济增速为3.2%。最新数据表明，中国对外贸易也在快速恢复。8月，中国对外贸易总额增长了约6%。中国在恢复经济的同时，也在尽最大努力与世界上的友好国家开展合作，相互支持，携手走出疫情造成的困境。

中菲两国政府在复工复产、恢复经济等方面保持着密切合作。为了促进人员往来，保持产业链和供应链的畅通，中国与一些国家就建立人员流动“快捷通道”和物流“绿色通道”达成了协议。中方也向菲方提交了相关建议，目前两国正就有关安排进行商谈。我期待两国“快捷通道”和“绿色通道”能早日建成。

在应对疫情的过程中，远程办公、在线教育、远程医疗等新型产业和商业模式不断涌现，数字经济正成为“一带一路”倡议下一个新兴合作领域。中方将加强与菲及其他东盟国家在5G、大数据、人工智能、云计算等领域的合作，推进数字丝绸之路和绿色丝绸之路建设，推动可持续发展，实现转型升级，共享高质量发展。中方也将在地区和国际层面推进5G应用，让每个国家都可以从5G技术的进步中受益。

主持人：近日，菲总统府发言人表示，菲愿意搁置中菲南海争议，同中方合作顺利完成“大建特建”规划下的旗舰项目。杜特尔特总统不会听从美国人的指令，禁止中建集团参与建设桑格力角机场项目。请问您对此有何评论？

中国驻菲律宾大使：杜特尔特总统及其领导的政府将实现经济复苏、维护和发展人民福祉作为当前首要任务，从菲国家利益出发奉行独立自主外交政策，符合菲国家和人民的根本利益，值得赞赏。

我们注意到，菲总统府发言人洛克日前代表杜特尔特总统作出的有关表态，他强调总统奉行以菲国家利益为核心的独立自主外交政策，表示菲国家利益在于确保“大建特建”旗舰项目顺利完工。我们相信，追求独立自主外交政策与菲国家和人民的根本利益是一致的。

中菲务实合作一贯建立在相互尊重、互利共赢的基础之上，所有项目均符合两国法律法规。“一带一路”倡议同“大建特建”规划深度对接已取得务实成果，日益造福两国和两国人民。中国企业为此做出了重要贡献。我相信，任何干扰和破坏中菲正常经贸合作的图谋都不会得逞。

自杜特尔特总统上任以来，中菲关系持续深化。两国领导人就双边关系达成新共识，双方持续推进“一带一路”倡议同“大建特建”规划在重点基建项目上的对接合作，中方在基建领域的能力与合作意愿也可以有效满足菲方需求。

首先，菲政府期望2022年迈入中高收入经济体之列，2040年成为高收入经济体。2019年，菲人均GDP超过3300美元，正处于跨过中高收入关口的经济发展关键转折点与优化升级工业结构的重要窗口期。根据中国发展的经验，要实现上述目标，菲方必须打破缺乏有力基建支撑这一瓶颈。基础设施是经济发展的前提。过去几十年来，中国大力发展基础设施，支撑了经济的持续高增长。

其次，中国具备世界领先的基建与海外投资能力。中国已成为世界最大的基建市场，具备国际竞争力的工程公司数量持续增长。2020年度美国《工程新闻纪录（ENR）》“全球最大250家国际承包商”榜单中，中国承包商再次包揽前五名。坐拥世界领先的基建能力，中国正在拓展海外市场。目前中国是世界接收海外基建项目订单最多的国家，连续十年排名第一，每年订单总额超过千亿美元。中国提出的“一带一路”倡议旨在建设连接欧亚非三大洲的基础设施和商贸网络，是中国向世界分享基建经验、构建互联互通世界的生动事例。

再次，在中菲两国领导人的引领下，随着菲产业结构日益完善，越来越多中国企业进入菲基建市场。2016年至2019年，中国在菲承包工程新签合同额翻了一番，从30亿美元涨至62亿美元。2020年上半年，即便面临新冠肺炎疫情的严峻考验，中国企业承包项目的金额仍达37亿美元，同比增长26.5%。中国愿意继续与菲方保持有效沟通与合作，克服双边合作项目面临的所有困难与障碍。我们希望在菲启动并实施更多高质项目，尽早惠及当地民众。

主持人：您能否介绍一下“一带一路”倡议与“大建特建”规划下的项目最新进展？

中国驻菲律宾大使：目前，两国政府间合作项目进展顺利。昨天，我与财长多明计斯举行视频会谈，就中菲政府间重点合作项目逐一梳理对表。双方均认为，有关项目整体进展顺利，为菲经济复苏做出巨大贡献。中国承包商遵循菲政府和业主要求，在严格做好疫情防控的基础上，逐步有效复工复产。目前，在建项目复工率达到80%以上，部分项目甚至达到90%。一些大项目已取得实质性进展。此外，双方还就通信、机场、铁路等合作项目进行谈判。这些项目需要大量资金，需要中国企业帮助融资。中方企业将提供融资、咨询、维护、培训等在内的一条龙服务。这些采用中国技术、资本和管理技术的旗舰项目不仅将在短期内提升菲经济增长与就业，长远看还有助于推动菲基础设施发展，促进菲经济社会发展，提高人民福祉。因为相关旗舰项目耗时长、资金回报周期长、回报率低，所以中国投资者希望菲方为外国投资者提供一个稳定、公平、透明、可预见的、基于法制的投资环境。每一个项目实际上是对菲投资环境信心的一次投票。我们希望，菲政府将继续致力于同包括中国投资者在内的外国投资者保持开放合作。我们不希望看到菲方盲目追随个别国家对投资者采取消极举措，不希望看到商业和经济合作因某些政治家的私利而被政治化。我们相信，菲政府会继续为所有投资者提供一个透明、基于法律和可预见的投资环境。

主持人：请问您如何看待《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）及其对地区的影响?

中国驻菲律宾大使：RCEP是东盟在2012年发起的倡议，中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰与印度等对话伙伴国共同参加，是基于协商的宽领域经贸伙伴关系。2019年11月，第三次RCEP领导人会议在泰国曼谷举行。会后发表联合声明，宣布除印度外的15个国家已结束全部文本谈判和所有市场准入谈判，并将尽快准备完整法律文本，以确保2020年内签署协议。鉴于印度有重要问题尚未得到解决，所有RCEP成员国未来将继续合作，以各方满意的方式解决这些问题。

目前，全球化进程因某些不负责任国家的单边主义举动而受阻。新冠肺炎疫情蔓延给各国带来前所未有的挑战，影响了全球贸易和投资发展。在此艰难时刻，RCEP将对恢复经济，推动地区经济一体化发挥关键作用。中方愿继续支持东盟的中心地位，与各方一道，推动年内如期签署协定，为推动区域和全球经济发展稳定发挥重要作用。

我们高兴地看到，今年8月27日召开的RCEP第8次部长级会议已解决剩余问题，为协议的最终签署扫清了障碍。中方坚定支持经济全球化与地区经济一体化进程，承诺将继续与各方一道，努力推动年内如期签署协定。

RCEP签署之后，将建成世界最大的自由贸易区，覆盖30亿人口、全球三分之一的GDP，极大推进域内国家贸易与投资，增强商业信心，强化地区经济架构，维护地区及全球产业链和供应链稳定，展示本地区国家支持构建开放、包容、基于规则的多边贸易体系。因此，我们期待，这项非常重要的协议能于今年11月如期签署。

主持人：未来中方愿与菲方开展哪些人文交流合作？

中国驻菲律宾大使：建交45年来，中菲人文交流蓬勃发展。两国已有34对省市缔结友好关系。去年抵菲中国游客突破174万人次，中国已连续多年居菲第二大游客来源地。近年来，中方每年为越来越多菲学生提供政府奖学金赴华学习，越来越多菲师生也选择赴华教书和学习。未来中国还将在菲设立中国文化中心。两国科教、文化、艺术、媒体、智库、青年等领域的交流合作日益热络，传统友谊在新时代焕发勃勃生机。

良好的双边关系只能基于两国人民之间的友谊和了解。面向未来，我们将继续加强两国地方政府、媒体、智库之间的沟通与交流，为两国关系更上一层楼营造良好氛围。作为驻菲大使，我希望自己能成为“文化大使”，为增进两国文化交流作出应有贡献。

  

中国—东盟商务理事会是中国与东盟国家对话合作机制之一，当前正在助力双方工商界抗疫合作。

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