中国-东盟产业合作全面起航（2010/9/29）

     17日在春城昆明举行的第一届中国–东盟行业合作会议也如金秋时节的田野有了收获的景象。

来自中国和东盟国家部分行业和部门的代表，围绕“行业对接、合作共赢”这一主题，政府、行业商会和企业各层面都有了更深入、广泛、具有实效的合作交流。这是中国–东盟自贸区建成后的第一次行业对接会，包括了轻纺、水产加工、机械制造、建材、电力、矿业、烟草、食品加工、蔬菜流通等领域的企业代表200余人，就市场开放后行业的对接和分工进行磋商接洽，并达成了合作意向。

各行业开展全面深入合作，进一步开拓国际市场，推动整个区域经济的快速发展无疑是中国和东盟国家的共同愿望。

相互开放市场 实现互利

中国和东盟各国政府，历经8年时间，先后完成了自贸区框架下货物贸易、服务贸易、投资等所有协议的谈判签署工作，建立了本地区贸易和投资自由化程度高、市场开放程度广的最大自贸区。自贸区为各国经济和企业提供了有史以来生产要素流通和资源配置的最佳环境和条件。据了解，在自贸区的带动下，2003-2007年，中国与东盟贸易额年均增长超过30%，即便在金融危机的影响下，2008-2009年双边贸易额仍实现3%的增长。今年1-8月，双边贸易额达1854亿美元，同比增长47%。2003年至2009年，东盟对中国投资额从29.3亿美元增长到46.8亿美元；中国对东盟投资从2.3亿美元增长到30亿美元，增长超过13倍。更值得一提的是，2009年中国首次超过欧盟、日本和美国成为东盟最大贸易伙伴，东盟与中国之间的贸易占东盟贸易总和的11.6%。

中国–东盟商务理事会中方秘书处常务副秘书长许宁宁说，中国–东盟自贸区建设的目的是通过开放市场，整合资源，加快结构调整和产业升级，提升区域内的生产力和国际竞争力，使区域呈现崭新、活跃、全面的合作格局。

缅甸工商会会长普文特桑也表示，今年1月1日，中国–东盟自由贸易区已开启了合作之门，中国和东盟各国获得了从关税减免和自由贸易所带来的种种益处和便利。随着东盟行业合作计划的实施，东盟国家工业产值和贸易增长、投资增长、产品规模和范围扩大等都将提升我们的产品在全球市场的竞争力。

从中国–东盟自贸区建成后的贸易情况看，东盟在农产品贸易上占据了利益优势，而中国在纺织品上体现了较强的竞争性；对于机电产品，中国与东盟不同成员的互补和竞争情况又各有不同。中国商务部国际司参赞张克宁说：“如果说，政府已经成功完成了国家间制度框架建立的任务，那么企业将是在这一制度框架下发展经济的主体和施展才能的主角。”

本次会议还通过了《中国–东盟行业合作昆明会议主席声明》，强调了中国与东盟行业合作应当本着优势互补、互惠互利、充分协商、创新发展的原则，各国政府部门、行业商会和企业须共同推动行业的合作，可通过举行有关会议等建立和完善中国与东盟行业商会合作机制。声明还建议中国–东盟行业合作会议会址落户昆明。昆明可作为中国–东盟行业对接的试点城市，以推动昆明产业聚集和提升，促进昆明对外开放和经济的新发展。

产业对接分工 合作共赢

东盟秘书处市场一体化司司长撒巴斯·波斯·皮莱认为，自贸区内，同一行业中蕴含着大量的机会，11个合作伙伴国家有着多元化的资源、技术、优势和人才，能够实现共享并发展成为国内商业核心竞争力和能力，“区域内十分鼓励货物、服务和技能的自由流动。”

当天下午，服装纺织行业、机械行业、农业、物流、综合五大板块进行了行业对接，并达成合作意向。

中国成为世界服装市场“不设防地带”。中国服装协会秘书长王茁介绍，中国作为世界上最大的纺织品和服装生产、出口国，具有强大的上下游配套能力和完整产业链，很多世界品牌已纷纷进入中国一线、二线、三线，甚至四线城市。实施“零关税”，中国和东盟应“抱团发展”，整合资源、互通有无、共赢共荣。“云南的奥斯迪、仙都、雪丽丹、金花等品牌在省内外都有一定知名度，蜡染和扎染等云南传统民族特色也应进一步发展并开拓新市场。”省轻纺工业行业协会行业工作处处长季成荣对云南融入东盟市场，加强企业、行业间商贸、科技、信息和人才交流信心十足。

中国和东盟应建立机械行业长效合作机制。中国机械工业联合会副会长陆仁琪指出，“中国的机械产品对东盟而言有一定的竞争力，产品的种类、档次、性价比都比较适合东盟国家，机械产品应当是中国与东盟发展经贸合作的重要领域。”各国与会者纷纷表示，在人才培养、产业合作、贸易进出口、提升区域竞争力方面，中国和东盟应加强行业间的合作，建立长效机制。新加坡制造商联合会副会长李雪民说道，新加坡是全球领先的医药研发和制造中心，生物制药产值占制造业总产值的10%，是新加坡增长最快的制造行业。“我们也了解到，中药产业是昆明乃至云南省制造业的重要支柱产业，昆明的制药企业可借助新加坡广泛的国际网络，让昆明和云南的制药产业实现国际化发展。”

农产品加工企业和协会代表就中国与东盟之间的食品加工和出口问题相互交换意见。缅甸与中国水产品贸易80%的份额是从云南入境的，希望能够与云南共同发展水产养殖，并引进相关技术人才。泰国的热带蔬果在中国很受欢迎，如果能够实现成员国间检验检疫结果互认，农产品贸易发展更快。

“没有现代化的物流，‘零关税’很难到位。”建立物流平台，规范管理，对物流发展给予政策支持，努力做到无缝对接。柬埔寨中国港澳侨商会代表任瑞生表示，目前柬埔寨政局稳定、市场自由、劳动力成本低廉，希望在自由贸易的框架下，有更多的云南企业能够到柬埔寨投资农业、旅游、能源、金融服务、服装鞋业等。

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