中国-东盟矿业合作需要新途径

　　日前，第四届中国-东盟矿业合作论坛暨推介展示会在南宁举行。本次矿业合作论坛以“加强矿产技术合作，推动矿业科学发展”为主题，来自中国和东盟国家的政府嘉宾及矿业企业围绕投资融资、矿业项目合作等深入讨论，共谋区域矿产资源合作共赢。

　　本次论坛旨在充分发挥中国与东盟在矿业技术领域合作优势，提升中国与东盟矿业的可持续发展能力，以矿业的稳定发展来推动经济的持续复苏增长。

　　如何将丰富的资源优势转化为可持续发展优势，是当前中国与东盟各国共同面临的课题。矿产品贸易在中国-东盟贸易中占有重要地位。中国与东盟资源互补性强，东盟国家矿产资源丰富，拥有丰富的石油、天然气、煤、铁、铝、钾盐等矿产品，中国-东盟自由贸易区为双方的矿业合作提供了良好机遇，矿业是中国与东盟许多国家的重要支柱产业，是中国与东盟间传统投资的重要领域。今年1-4月，中国在东盟各国投资矿业合作项目达到76个，主要分布在缅甸、菲律宾、柬埔寨、马来西亚、老挝、印尼、泰国等国。

　　广西作为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口，有色金属已成为广西的千亿元产业。近年，广西与东盟各国加强交流对接，务实推进矿产合作项目建设，深化在矿产勘查开发、矿业信息交流、矿产品贸易以及矿业设备技术等方面的交流与合作，促进各方资源优势互补，促进区域矿产开发，实现互利共赢。

　　一直以来，中国通过推动境外矿产资源勘察开发合作，努力开展有利于发展当地经济、改善当地人民生活的矿业项目合作，促进与东道国互利共赢与共同发展。据老挝能源矿产部副部长松本·拉萨送巴介绍，采矿业对老挝国家财政贡献巨大。采矿业对老挝GDP的贡献从2002年的1.5%增加到2007年的7.8%，2012年采矿业占整个老挝出口贸易额的60%，达16.3亿美元。目前,共有包括中国企业在内的48家外企在老挝从事采矿业务。

　　柬埔寨工业矿产能源部副国务秘书凯奇说：“我们矿业的发展，远低于矿藏的藏量，需要外资来支援。加强中国与东盟各国的矿业合作，对推动我们矿业的发展十分重要。”

　　下一步，如何进一步推进中国与东盟矿业合作？

　　专家认为，一是促进矿业双向投资。中国和东盟各国可以充分利用中国-东盟矿业合作论坛、矿业项目推介会等重要平台，加大自贸区规则和各项优惠政策的宣传，为矿业信息的交流、项目洽谈和推进合作牵线搭桥，促进企业开展实质性的项目合作。同时，积极探索促进矿业投资便利化的政策措施，充分利用矿业主管部门合作协议等机制，加强对企业投资合作的服务和引导，推动扩大双向矿业投资。二是推动矿业科技交流。中国与东盟各国在矿业技术领域有着良好的合作基础，尤其是在地质填图、物化探、矿产资源评价等领域，已经取得一批重要成果，下一步将重点加强深部找矿、高效安全开发、资源综合利用、清洁能源开发、矿山环境恢复治理等绿色矿业领域技术交流与合作，探索建立技术转移和技术推广新机制，加强技术创新管理经验交流与共享。三是进一步加强矿业人才合作。刚刚成立的中国-东盟矿业合作人才交流培训中心正是中国与东盟加强矿业人才合作的一项重要举措。（苏必庆）

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