中国-东盟自贸区将与东盟经济共同体相互补充融合
过去几年中,中国劳动力成本上升,迫使服装、鞋业等生产厂商向东南亚转移,一些东盟国家也开始替代中国,成为品牌“加工厂”。继2009年耐克关闭在中国唯一一家鞋类生产工厂后,另一体育用品巨头阿迪达斯也计划将位于苏州的唯一自有工厂迁移到缅甸。泰国《民族报》不久前报道说,瑞典汽车巨头沃尔沃也会很快把工厂从中国迁移到泰国,以节约更多成本。总部位于瑞典的电器设备制造企业伊莱克斯也在泰国罗勇府建立了第一家立足于东盟的冰箱厂。
新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬认为,“中国与东盟国家的产业结构存在一定相似性,尤其是在服装鞋帽、汽车制造、电子元器件的制造领域,中国与一些东盟国家所处发展阶段相近,竞争性大于互补性。AEC建成后,外资企业还可能加快从中国撤出步伐。”
但受访专家普遍认为,这未必是坏事。顾清扬说,“中国可以利用这一契机,把低端制造业转移到东南亚,加快高新技术研发,继续拉大中国制造业与东盟制造业的差距,使其全面上升到介于日韩的高端制造业与东盟的低端制造业之间的水平,为向高端升级奠定更坚实的基础。”
一些专家表示,如能利用好东盟内部的差异性,也会获益。印尼国际战略研究中心经济学家约瑟•黎萨尔•达穆里表示,中国企业可根据东盟各国各自制造业的比较优势,在不同国家设立不同的产品生产基地或服务中心。印尼中华总商会理事会常务主席陈泳志举例说,中国企业可在泰国设立食品或农业生产基地,在印尼设立汽车制造基地等,而产品则可以面向整个东盟市场。
受访专家学者认为,目前日本、韩国企业已经走在中国企业前面,中国企业尤其是制造业的企业应当抓紧机会,加快在东盟的布局,以便更好地借助于AEC形成后的大市场来实现共同发展。
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