中国—东盟自贸区成区域合作典范 传递互利共赢信号

    2848家参展企业、7000个展位、90场经贸促进活动……日前闭幕的第16届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会吸引了国内外企业及相关人士的广泛参与，这既是东博会取得的最新成果，也是中国—东盟合作交出的新答卷。一系列论坛上，众多官员和企业家对中国—东盟自贸区升级版建设充满信心。

　　2010年，中国—东盟自贸区全面建成。专家表示，在全球经济增长放缓、贸易保护主义抬头及反全球化情绪冲击多边贸易体系等复杂局势下，中国—东盟自贸区正用实实在在的成绩，传递互利共赢的强烈信号，成为开放合作的典范。

　　超级市场“敞开大门”

　　2009年1月1日，为适应中国—东盟自贸区建设需要，中国南宁—越南河内（嘉林）国际列车正式开通，单程396公里，设有8个站点。

　　“这趟国际列车开通以来，客流量不断增长，高峰时期甚至一票难求。”中国铁路南宁局集团有限公司南宁客运段国际车队党总支书记周建国介绍，截至目前，中越国际列车已累计运送旅客44万多人次，涵盖100多个国家。

　　繁忙的列车见证的是一个超级市场的成长。2010年1月，中国—东盟自贸区全面建成。在中国—东盟“10+1”合作共赢模式框架下，双边贸易迎来了更多的机遇、更大的市场和更优化的资源配置空间。

　　统计数据显示，2010年，中国—东盟贸易额为2927.8亿美元。而今年上半年，中国—东盟贸易额就达到了2918.5亿美元。9年间，这个惠及近20亿人口的庞大市场在全球经济发展格局中表现抢眼。

　　北京大学国家发展研究院副院长余淼杰说，关税的减免、贸易壁垒的破除，以及中国和东盟进出口商品的高度互补性，助推了中国—东盟经贸快速发展。

　　区域合作“多点开花”

　　伴随着自贸区建设，中国与东盟十国的贸易大门越敞越开。2015年11月，中国与东盟十国签署中国—东盟自贸区升级谈判成果文件，进一步推动服务贸易与投资市场的开放。升级版的自贸区带动区域合作走向纵深。

　　自贸区内，金融服务日趋便利。区域间的国际产能合作不断加快。“2013年至2018年期间，中国在马来西亚的制造业领域投资了400多个项目，其中，中国中车(7.260, -0.03, -0.41%)建成马来西亚首个‘铁路工厂’，吉利公司也与马来西亚宝腾汽车展开合作。”马来西亚拉曼大学教授钟志强说。

　　一批跨境经贸合作园区正迅速做大。泰中罗勇工业园开发有限公司董事徐根罗介绍，许多中国企业通过合作园区这一平台投资东盟，近年来罗勇工业园入园企业快速增加，目前已吸引130家中资企业落户，有的企业还填补了东盟相关产业的空白。

　　城市间的合作也成为中国—东盟自贸区升级建设的亮点之一。“柬埔寨多个省市与中国城市建立友好城市关系，进行信息互享，相互支持，共同合作。近几年，西哈努克省经济发展取得了很大成就，这离不开中国投资的支持。”柬埔寨西哈努克省省长郭忠南说。

　　“随着中国—东盟自贸区的不断完善和一系列有力措施的出台，可以看到我们之间在政治、社会和经济层面的合作都在不断加强。”柬埔寨发展理事会副秘书长谢无敌说。

　　全国工商联副主席邱小平在出席东博会相关论坛时表示，随着“一带一路”建设的深入推进和中国—东盟自贸区升级版建设不断取得新突破，中国和东盟投资贸易规模不断扩大，区域经济一体化显著增强。

　　“南宁渠道”作用凸显

　　已经成功举办了16届的东博会，与自贸区的发展一路相伴，紧扣自贸区建设进程，不断畅通“南宁渠道”，成了中国—东盟自贸区建设的“助推器”。

　　“东博会的展览内容为中国—东盟自贸区‘量身定制’，高度集中11国的企业、商品、项目资金等信息，将自贸区的投资贸易便利化从政府层面推进到企业层面，服务自贸区的升级发展。”广西壮族自治区副主席杨晋柏说。

　　据了解，东博会框架下已累计举办了200多个会议论坛，涵盖40多个领域，建立起多领域合作机制，推动建设面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港等一批重大项目落地。东盟连续多年成为广西最大贸易伙伴和广西企业最大的“走出去”投资目的地。

　　“广西有丰富的资源，有独特的区位，和面向东盟开放的政策优势，中关村(9.140, 0.00, 0.00%)企业到这来能够实现技术和市场的有机结合。”中关村科技园区管理委员会主任翟立新说。今年东博会期间，首次来到南宁的泰国程逸府副府尹皮帕•巴占杰在接受记者采访时表示，广西拥有平台优势，借道广西为当地榴莲进一步打开中国市场是他此行的重要目的。

　　携手奋进再谱新篇

　　当前，国际环境不确定因素增多，贸易保护主义威胁全球经济增长。与此同时，中国—东盟自贸区正由快速成长期迈入提质升级的成熟期，朝着更大、更高水平的开放市场前行，互利共赢的“合奏曲”越奏越响。

　　去年底，《中国—东盟自由贸易区升级议定书》完成了中国和东盟十国所有的国内程序，全面生效。今年8月，海关总署公布《中华人民共和国海关〈中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议〉项下经修订的进出口货物原产地管理办法》，进一步助力中国—东盟自贸区升级版建设。

　　“我们乐见这个自贸区进一步向前推进和发展。”亚洲基础设施投资银行行长金立群在第16届东博会开幕大会上致辞时说，中国—东盟自贸区已经成为一个典范。

　　今年是落实《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》的开局之年，2020年中国—东盟自贸区将迎来建成10周年。余淼杰等多位专家表示，中国和东盟的合作成就表明，自由贸易才能实现共赢。菲律宾菲华青年企业家商会名誉会长李天荣说，在全球经济增长放缓的趋势下，中国—东盟合作将为全球经济发展注入活力。

　　专家表示，当前中国—东盟关系已进入全方位发展新阶段，双方将打造更高水平的战略伙伴关系，构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。

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