中国—东盟自贸区：越老柬缅需善抓商机(2012/1/9)
许宁宁介绍到，按照中国—东盟自由贸易区协议，至2015年1月1日，中国与越、老、柬、缅四国绝大多数产品的贸易关税为“零”，目前距这一更大开放市场的时间仅有三年。
许宁宁说，相互开放市场，既带来商机也会带来挑战。东盟新四国这三年时间应积极行动，做好应对准备。
去年12月8日，许宁宁曾应邀在商务部培训中心给“中国—东盟区域合作研修班”讲了一堂课；12月9日，另一个“中国—东盟区域合作研修班”的学员共20人到中国—东盟商务理事会中方秘书处座谈。两批学员近40人均是东盟有关国家的政府经贸官员。许宁宁在讲课和座谈时先后问越老柬缅的官员该国是否做好与中国“零关税”准备时，得到的答案都是：“不知道怎么准备”。
此次出访期间，在金边，许宁宁与柬埔寨中小企业协会会长等十多位中小企业家座谈，在仰光，与包括缅甸华商会会长在内的20位企业家座谈，他们均不了解中国与东盟这些国家相互开放市场的时间表和有关规则。在万象，许宁宁应邀在老挝国家工商会做“中国—东盟自贸区报告”，50多位企业家出席，当许宁宁问到对相互开放市场是否做好准备时，他们的回答是：没有准备，也不知道怎么准备。
对此，许宁宁感受颇深。在2010年1月1日中国与东盟老的六个成员国“零关税”前夕即2009年下半年，印尼工商界一些企业就提出了延缓与中国“零关税”时间表的要求，并举行了游行，提到了议会，理由就是：印尼企业还没有准备好应对与中国“零关税”。许宁宁建议，东盟四个新成员国现在应抓紧准备，三年时间将一晃而过，时不我待。
许宁宁说，虽然越老柬缅工业发展水平较低，工业产品的数量不是很多，且在农产品方面已在近六、七年间与中国实施了“零关税”或低关税，但仍然需要做好准备应对与中国更大的市场开放，而且较之东盟老的六个成员国更需要准备。东盟新的四个成员国应争取在与中国开放市场中，吸引中国企业在其工业领域的投资，通过加强与十国企业的互利合作来提高产品生产水平，优化产业结构，促进产业升级，这样才能最大程度地获得自贸区的好处。
许宁宁说，越老柬缅与中国产业互补性强，具有与中国贸易和投资的区位优势。他建议，四国政府部门应有应对中国—东盟自贸区的方案，应协助本国企业家提高开发中国大市场的能力；四国行业商会应抓紧与中国对口行业商会的对接，探讨开放市场中的行业合作；四国的企业家应尽快了解中国—东盟自贸区建设情况，制定经营计划。他同时建议，中国政府有关部门、商会、经济研究机构也应友好协助四国做好应对“零关税”的准备。
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