中国-东盟：互联互通渐入佳境经济合作模式升级

    新华社南宁12月7日电（记者程群、李斯博、熊红明）7日，中国－东盟海上互联互通战略研讨会在广西钦州市举行。来自中国、越南、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、柬埔寨、文莱、缅甸、泰国、新加坡等国政要、学者齐聚一堂，围绕中国－东盟海上互联互通合作，集思广益，为促进中国－东盟合作建言献策。

　　伴随着中国－东盟自贸区的建成与发展，“零关税”政策的普遍推行、各国市场和投资的开放，中国和东盟之间的贸易往来更趋频繁。航空、陆路、海运等对接东盟的立体化交通网络逐步建立，拉近了中国与东盟空间上的距离。

　　中国驻东盟大使杨秀萍在研讨会开幕式致辞时说，经过20多年的发展，中国与东盟友谊不断加深、互信不断增强，合作不断拓展。今天，中国与东盟合作规模之大，利益交融之深，是建立对话关系之初无法想象的。

　　近年来，中国－东盟互联互通取得重要进展。2010年召开的第17届东南亚国家联盟（东盟）首脑会议通过了《东盟互联互通总体规划》等文件，确定了以基础设施建设、机制构建和人文交流为主体的互联互通建设蓝图。今年11月，中国－东盟互联互通合作委员会首次会议召开。

　　杨秀萍认为，海上互联互通是中国—东盟互联互通的新亮点。今年中方成立了互联互通委员会，加强同东盟相关机构的机制化交流，这些都向外界展示了中国致力于加强同东盟互联互通的政治意愿。

　　今年8月，由中国南宁至越南河内的国际道路运输线路正式开通，“南宁－河内”国际直达客运班车首次直接进入越南境内。早在2009年，南宁就开通了至越南河内（嘉林）的旅客列车。与此同时，昆明至曼谷的公路基本开通，泛亚铁路建设积极推进，东盟成员国与中国各大城市之间往来的航班越来越多。

　　不仅是航空和陆路联系紧密，港口和海运也成为中国与东盟交流的重要通道。目前，广西、广东、海南等省区的多家港口物流企业与新加坡、柬埔寨、泰国等国的港口已相互开通集装箱、散货航运班线并缔结友好港口。统计显示，2011年中国与东盟贸易额3629亿美元中，接近65％通过港口物流实现。

　　广西社会科学院院长吕余生认为，应充分利用已有的各种多边和双边合作机制，采取更为务实具体的措施将其落到实处，以次区域合作和大项目的建设来推动整个区域的互联互通。

　　杨秀萍建议，在硬件方面，要充分发挥中国—东盟互联互通合作委员会的作用，做好互联互通总体规划，使双方互联互通建设更为顺畅、高效。在“软件”方面，需促进制度互联互通，并不断完善融资平台建设。

　　“随着中国－东盟战略合作伙伴关系的深入发展，双方加强海上互联互通建设的条件日益成熟。”中国现代国际关系研究院东南亚及大洋洲研究室主任翟崑认为，发展“生态－智能－可循环”港口建设模式，将促进中国西南腹地与东盟海上国家的海陆互联互通，推进中国－东盟乃至东亚地区经济合作模式升级。

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