中新合作再现新机 金融推手低调入局

    成立中新双边合作联合委员会，开展包括苏州工业园、天津生态城、中国新加坡（重庆）战略性互联互通示范项目（以下简称“中新互联互通项目”）、国家级双边合作项目广州知识城，设立包括上海、浙江、广东、江苏等在内的8个省级合作理事会……自1990年10月至今，中国和新加坡两国建交已跨越30载。

　　面临中国新一轮的对外开放政策及国内国际双循环相互促进的新发展格局，包括公共卫生、数字经济、绿色发展、多元投融资合作等领域的市场需求也日益凸显。中新双边已经开始了积极布局，中、外金融机构亦摩拳擦掌，寻求新的发展机会。

　　发展韧性凸显合作项目见证中新关系跳跃式发展

　　2020年是中国新加坡建交30周年。其中，政府间合作项目发挥示范和引领作用是中新合作的突出特点。中国驻新加坡大使洪小勇在接受采访时表示，从1994年建立第一个中国与新加坡政府间合作项目苏州工业园开始，到天津生态城、中新互联互通项目，中新政府间合作项目紧密对接过去30年中国不同阶段的发展战略，发挥新加坡企业优势，实现了中新互利共赢。

　　商务部信息显示，作为最早设立的中新政府间合作项目，中新苏州工业园在一季度经济运行好于预期，完成注册外资8.74亿美元，同比增长280%；到账外资6.01亿美元，同比增长463%；1—5月园区外贸逆势上扬，率先实现正增长，进出口总额2447.1亿元，同比增加1.8%；其中进口1320.0亿元，同比增加6.6%。

　　2020年一季度，中新天津生态城实现固定资产25.4亿元，一般公共预算收入8.4亿元，实际利用内资32亿元，实际利用外资0.42亿美元。其中，固定资产投资和利用内资实现正向增长，一是通过“云招商”“云服务”，建立招商项目绿色通道等方式，吸引泰康股权投资基金等160个重点项目落户，总投资额近30亿元人民币；二是与中国移动等企业合作建设5G、大数据交易中心、智能电网等重点项目，谋划布局“新基建”。

　　2020年亦是中新互联互通项目也已经落地五周年。据了解，自2015年11月7日中新互联互通项目正式启动实施以来，已推动签署各类协议68个、合作项目230个，总金额超过322亿美元，项目落地率超过90%。

　　金融开放合作释放中新两国及东盟地区经济潜力

　　中新政府间合作项目的发展，离不开金融力量的支持。新加坡人力部长杨莉明在第三届中新金融峰会中指出，疫情下东盟与中国贸易量今年上半年同比增长5.6%，东盟首度超越欧盟及美国成为中国最大贸易伙伴，更大的金融互联互通将进一步加强双边经济关系，高质量金融服务可催化跨境贸易及投资流，中国和东南亚企业应抓住机遇，拓展至相互增长中的市场。

　　作为来自新加坡的银行，大华银行利用区域网络优势、业务特长和网点资源，在中新建交30年中，为外资及中资企业提供了具有针对性的在岸和跨境融资方案。

　　大华银行中国行长兼首席执行官符懋赞向《中国经营报》记者举例道，在中新互联互通项目中，该行曾利用“东南亚货币一站式”解决方案，为西部某大型工程建筑公司，用跨境人民币贷款配合马来西亚林吉特与人民币兑换和套期保值方案，支持该企业在东南亚某建设项目的资金需求；同时，大华银行利用跨境双向扫款和资金集中管理方案，帮助企业实现更优化的资金管理。“去年我们协助一家重庆领先的跨国ODM企业，在国家外汇管理局关于《跨国公司跨境资金集中运营管理》的新政后，为其定制了重庆首个乃至整个西部境内外币资金池解决方案，解决了企业内部外汇资金流动难的问题，提高外汇资金管理效率。”

　　不仅如此，由社会资本共同参与、按市场化方式运作的股权投资基金——中新互联互通投资基金管理有限公司（以下简称“中新基金”）也于2016年成立，大华创投（UOB Venture Management）作为新加坡机构亦直接参与其中。中新基金重点投资于金融、物流运输、航空、信息通信等领域，通过市场化运作，在推进中新示范项目发展的同时，实现了良好的市场回报。

　　据了解，由于中新互联互通项目辐射带动效应不断提升，陆海新通道国内“朋友圈”已经拓展至西部所有省区市，在西部地区开拓形成了共商共建共享新局面。中新跨境融资模式开始不断向西部其他省区复制推广，截至2020年10月底已经为四川、新疆、陕西等中西部8省区融资超过42亿美元，并协助西部500多家企业及投资机构对接国际资本市场。

　　此外，两江新区还与新加坡方面加强了在金融国际通道构建、金融服务对外开放等方面的合作。

　　大华银行正是受益金融机构之一。符懋赞表示，自中新互联互通项目启动五年来，该项目持续推动中国西部与东盟的高水平互联互通，不断拓展国际合作新空间，该行的业务也随之增长。“短短5年间，我们重庆分行的资产增长超过了4倍，在当地外资行中排名也从第12跃升为第7，分行的前十大客户，新资企业也占比颇大。”

　　新格局新机遇金融助力实现互联互通效益最大化

　　近两年，中国政府推出了新一轮的对外开放政策。同时，今年5月中国国家主席习近平还提出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局理念。在采访中，业内人士希冀道，在新的格局下，中新两国将产生更多合作发展机会。

　　近日，洪小勇亦撰文指出，国内国际相互促进的双循环将为疫后中新和区域互联互通提供助力，中方期待与新方在“一带一路”互联互通、金融支撑、三方合作平台基础上，深化公共卫生、数字经济、绿色发展、法律和司法、多元投融资合作，探讨更多领域和形式的第三方合作。

　　实际上，金融机构为“一带一路”项目和“陆海新通道”带来动能的同时，也能获得更多发展机遇。在此背景下，外资银行已经开始布局。

　　“我行所服务的企业多来自于交通、农业、贸易、制造和服务业以及基础设施建设，很多都是互联互通示范项目的四大板块领域下的企业。随着中新互联互通项目在跨境数据传输、远程医疗、智慧城市应用场景、现代农业项目开发等领域向纵深发展，我们相信新领域也将有更多的金融需求涌现出来。”符懋赞如是说。

　　不仅如此，记者注意到，在2020年12月1日，大华银行中国和华侨永亨银行（中国）有限公司已经与中新天津生态城投资开发有限公司签订了天津生态城国际商业联盟谅解备忘录，据悉商业联盟旨在借助由生态城合资公司在中新天津生态城生态科技园设立的新加坡中心，促进中新两国之间的贸易和投资往来。11月18日，大华银行中国与胜科纳米（苏州）有限公司通过线上的云签约形式，签署了加强合作的备忘录，符懋赞表示，希望能支持更多像胜科纳米这样的高新技术企业把握市场机遇，不断提升业务竞争力，进而促进整个高科技行业的创新升级。

　　值得一提的是，随着国际陆海新通道的建设，中新合作拓展到了更为广泛的东盟，RECP的签署落地，中国与东盟之间有了更为广泛的联通空间。

　　大华银行董事总经理兼外国直接投资咨询与机构合作统筹部主管张志坚表示，《区域全面经济伙伴关系协定》反映了各国期待务实的多边合作，互利共赢。张志坚认为，中国与东盟地缘相近，人文相通，利益相融，奠定了双方合作互补的坚实基础，而双方金融机构结合各自核心优势，持续深化合作，促使企业通过“一个平台”，打造“三个效果”，实现互联互通的效益最大化。

　　所谓“三个效果”，张志坚总结道，其一是借助金融机构各自网络优势，达到协助企业开拓新市场的效果；其二是平台发挥双方金融机构的市场优势，提高企业跨境投资效率；其三是平台充分挖掘和发挥国际化最佳实践，提升企业国际竞争力。

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