中美在联合国安理会就南中国海问题交锋

8月9日，中美两国在联合国安理会就海上安全问题举行的一次在线会议上进行了激烈交锋。

美国国务卿布林肯在会议上不点名地批评了中国在南海的行为，并警告联合国安理会，在该海域爆发的冲突“将对安全和商业产生严重的全球后果”。

布林肯在会上指出，“我们看到海上规则和原则受到威胁的一些关键领域”。他并不点名批评中国在南海采取“挑衅行动”。

“我们看到了海上船只之间的危险相遇以及为推进非法海洋声索而采取的挑衅行动。”布林肯补充说，华盛顿对“恐吓和霸凌其他国家合法获取其海洋资源”的行为感到关切。

“在南海或任何海洋上的冲突都将对安全和商业产生严重的全球后果”，布林肯也在会上说。“当一个国家没有因忽视这些规则而面临后果时，就会在各地加剧有错不罚和不稳定。”

印度总理莫迪主持了这次会议。印度目前是由15个国家组成的安理会的轮值主席国。

针对布林肯的上述讲话，中国常驻联合国代表团临时代办戴兵作出了强硬回应。

戴兵指出，美国作为域外国家动辄把先进舰机开进南海，肆意挑衅，公开在地区国家间挑拨离间，是对南海稳定最大的威胁。“美国没有资格在南海问题上说三道四。”

戴兵表示，联合国安理会不是讨论南海问题的合适场所。美国在发言中提到南海问题，中国坚决反对。

他并说，当前在中国和东盟国家共同努力下，南海局势保持总体稳定，各国依据国际法享有航行和飞越自由。中国同东盟各国致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》，力争早日达成“南海行为准则”。

戴兵也指出，美国自己不加入《联合国海洋法公约》，却以公约法官自居，对别国指手画脚，横加干涉，在海洋问题上毫无可信度。美国在安理会炒作南海仲裁案，完全是政治企图。南海仲裁案仲裁庭违背“国家同意”原则，越权审理；在事实认定和法律适用上有明显错误，其所作裁决是无效的，没有任何拘束力。

来源：新加坡联合早报

戴兵大使在安理会海上安全问题公开会上的发言

维护海上安全对促进世界和平稳定与发展繁荣具有重要意义。当前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，地区冲突有增无减，海盗袭击、海上武装抢劫、海上毒品和武器走私、海上人口贩运等犯罪活动猖獗，进一步加剧有关地区的不稳定性。

中国高度重视海上安全，一贯倡导互利合作共赢的海洋共同安全观，致力于营造平等互信、公平正义、共建共享的海上安全格局。围绕今天的会议，我愿强调以下几点：

第一，海上安全合作应秉持海洋命运共同体理念。人类居住在这个蓝色星球上，没有被海洋分割成一个个孤岛，而是被海洋连结成了命运共同体。海洋的和平安宁关乎各国的共同安全，需要各国共同维护。当前，少数国家在亚太地区推进排他性的地区战略，企图制造和激化海上矛盾，损害相关国家主权与安全利益，破坏地区和平稳定。这与大多数地区国家求和平、谋合作、促发展的愿望背道而驰。中国呼吁各国在相互尊重、平等相待、增进互信的基础上，加强海上问题的对话交流，深化务实合作，携手应对各类海上安全威胁和挑战。

第二，海上安全合作应遵守国际法。《联合国打击跨国有组织犯罪公约》、《联合国禁毒公约》、《国际海上人命安全公约》、《制止危及海上航行安全非法行为公约》、《联合国海洋法公约》等被国际社会广泛接受的国际公约共同构成打击海上跨国犯罪、加强海上安全合作的国际法基础。各国应完整、准确、善意地解释和适用有关国际公约，共同维护有关国际公约的权威性和有效性，共同捍卫以国际法为基础的国际海洋秩序。

第三，海上安全合作应服务沿岸国家经济社会发展。海洋是人类赖以生存的资源宝库，也是国家间联通贸易的桥梁。国际社会应帮助沿岸国家积极发展海洋经济，全面落实2030年可持续发展议程，挖掘增长动力，走互利共赢之路。中国积极推进“一带一路”建设，致力于共同建设通畅安全高效的海上通道，共同推动建立海上合作平台，促进共同发展。需要指出的是，海洋环境对于海洋经济可持续发展至关重要。日本单方面决定以海洋排放方式处置福岛核电站事故污染水是不负责任的。中国强烈敦促日本切实履行国际义务，撤销错误决定，审慎处理福岛核污染水问题，避免给沿岸国家人民健康和全球海洋生态造成损害。

第四，海上安全合作应继续聚焦打击海盗活动。当前，海盗活动有抬头之势，特别是西非、索马里海域形势十分严峻。我们要高度重视海盗活动对世界经济和地区稳定的潜在威胁。中国支持国际社会根据安理会有关决议在索马里沿海海域继续开展护航行动。中国将继续同东南亚国家开展以维护海上安全、联合应对海盗威胁为目标的海上联合演习。中国也将继续支持非盟和西非经济共同体、中非经济共同体、几内亚湾委员会全面落实反海盗综合战略。中国愿与各国继续深化打击海盗、海上执法领域的务实合作，为实现海洋的和平安宁做出努力。

安理会不是讨论南海问题的合适场所。刚才美国在发言中提到南海问题，中方坚决反对。当前，在中国和东盟国家共同努力下，南海局势保持总体稳定，各国依据国际法享有航行和飞越自由。中国同东盟各国致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》，力争早日达成“南海行为准则”。我们有决心、有能力维护好南海和平稳定。

美国没有资格在南海问题上说三道四。美国作为域外国家动辄把先进舰机开进南海，肆意挑衅，公开在地区国家间挑拨离间，是对南海稳定最大的威胁。

美国自己不加入《联合国海洋法公约》，却以《公约》法官自居，对别国指手画脚，横加干涉，在海洋问题上毫无可信度。

美国在安理会炒作南海仲裁案，完全是政治企图。南海仲裁案仲裁庭违背“国家同意”原则，越权审理；在事实认定和法律适用上有明显错误，其所作裁决是无效的，没有任何拘束力。

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