乘自贸区东风 中国开发柬埔寨新商机(2011/9/21)

专家建议，在柬埔寨投资重点领域可考虑碾米厂、种植木薯和天然橡胶、发展畜牧生产和水产养殖、矿产资源开发及冶炼、发展旅游配套设施等。

　　今年是中国—东盟建立对话关系20周年，也是中柬建交53周年。9月16日，柬埔寨投资说明会在京举行，中国—东盟商务理事会中方常务副秘书长许宁宁称：“中国企业应抓住中国—东盟自由贸易区机遇，走进柬埔寨开发新商机。”

　　“多年来，中国均为柬埔寨最大的外资来源国。2010年柬位列中国20大投资目的地之一。”中国商务部国际司毛天羽处长介绍，截至今年7月底，中国对柬非金融类直接投资达12亿美元，承包工程合同额达50亿美元，完成营业额26．2亿美元。

　　亚洲开发银行最新发布的评估报告将柬埔寨今年经济增长率由6．5%调高至6．8%。据悉，2010年柬埔寨的GDP总值为114．4亿美元，人均GDP为792美元，外贸总额为104．7亿美元。农业、制衣业、房地产及旅游业是该国经济发展的四大支柱。

　　能源与农业合作空间巨大

　　“柬埔寨在农业、基础设施建设、劳动密集型产业、出口导向型产业、石油天然气、矿产、旅游资源开发等领域存有较大的发展空间。”柬埔寨驻华大使凯·西索达对本报记者说：“过去五年里，柬埔寨政府颁发鼓励投资的法律法规和政策，柬政府鼓励中国企业在柬投资发展。”

　　据世界银行预测，柬海上石油储量约20亿桶。而柬石油产品全部依赖进口，约占进口总额的五分之一；其已探明蕴藏石油、金、铁、铝土等多种矿产资源，均未进入实质开采阶段。水力和旅游资源丰富，但有效利用不足。“柬埔寨蕴藏着丰富的水利资源，水电是清洁能源之一，我们愿意继续深化与柬在水电等清洁能源投资开发领域的合作。”中国水利电力对外公司副总经理刘增学对此表示。

　　许宁宁建议，在柬埔寨投资重点领域可考虑碾米厂、种植木薯和天然橡胶、发展畜牧生产和水产养殖、矿产资源开发及冶炼、发展旅游配套设施等。2010年，柬政府颁布《促进稻谷生产和大米出口政策》，力争在2015年实现出口100万吨大米的目标，但由于仓储和加工能力不足，去年仅出口4．5万吨，大量稻谷仍被泰国、越南商人收购，加工成泰国、越南香米出口中国。许宁宁认为，在柬投资建设粮库和碾米厂将是最佳切入点。

　　据记者了解，柬政府的金边、暹粒省、西哈努克省、白马省、国公省和东北地区的拉达纳基里省、蒙多基里和上丁省等地正在积极招商引资，建设开发旅游区，发展旅游配套设施。“由于政局稳定、优惠的投资和税收政策，投资柬埔寨热潮高涨。”许宁宁说，今年1—7月，政府共批准75个投资项目，投资额55亿美元，项目主要包括兴建碾米厂、制衣厂、旅游设施、农场和住房等；其中批准的建筑项目1279个，投资额达7．5亿美元，同比增长84%。

　　西哈努克港特区建设启动

　　“中国积极促进对东盟、特别是对柬埔寨的投资，在已建成的五个中国—东盟经贸合作区中，其中一个就位于柬埔寨。”毛天羽说。2010年底，柬埔寨首相洪森访华期间，两国正式签订了《中柬关于西哈努克港经济特区的协定》。

　　该特区坐落于柬埔寨唯一的国际港口城市西哈努克市郊，离首都金边210公里，距港口12公里，距西哈努克机场仅3公里，海陆空交通便利。这是中国商务部首批境外经贸合作区之一，目前1平方公里启动区基本建成。

　　据西哈努克港经济特区有限公司总经理戴月娥介绍，该特区是由红豆集团等四家江苏无锡企业联合柬埔寨投资开发集团有限公司共同打造的境外经贸合作区。西港特区公司是开发建设主体，由江苏太湖柬埔寨国际经济合作区投资有限公司（占注册资本的80%）与柬埔寨国际投资开发集团有限公司（占注册资本的20%）共同构成。

　　据介绍，对于入驻特区的企业，可享受柬埔寨王国政府给予的一系列优惠政策：企业用于投资建厂所进口的生产设备、建材、零配件及用于生产的原材料等均百分百免征进口关税，根据产品种类入区企业最多可享受盈利税的9年免税期，利润用于再投资免征所得税，产品出口免征出口税，无土地使用税等。

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