云南省友好代表团出访东南亚3国综述(2010/11/30)
与邻为善 以邻为伴
巩固传统友谊，增强相互理解，深化合作共识，扩大合作领域，丰硕的成果让这次访问成为一次睦邻友好之旅、高效务实之旅、合作共赢之旅。
好邻居 地缘相连、人缘相亲、文源相融、商源相通
河内时间11月26日21时50分，茫茫夜色中，维多利亚号列车载着云南省友好代表团缓缓驶出车站，沿着百年滇越铁路向北行驶回国。
不只是一条滇越铁路，云南4060公里边境线、25个边境县市、16个跨境民族，因地缘相连、人缘相亲、文源相融、商源相通而与老挝、缅甸、越南3国紧密相连。
无论是拜会国家领导，还是进行民间交流，代表团所到之处都能感受到邻居间的那份亲切与热忱。
高规格的礼遇——白恩培在老挝分别拜会了老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马利·赛雅贡，总理波松·布帕万，常务副总理宋沙瓦·凌沙瓦和副总理阿桑·劳里；在缅甸拜会了总理吴登盛；在越南拜会了国家主席阮明哲、副总理张永仲和范家谦，与3国的30多位部级官员，以及各界人士进行了充分接触。很多次，当记者们端起相机，准备拍摄握手的画面时，最后定格的往往是拥抱、是朋友间热情而有力的拥抱。
高度的评价——“老滇双方在规划建设、重大项目推进等方面的合作为老挝经济发展发挥了重要作用”，“以瑞丽—木姐为代表的滇缅边贸合作十分成功”，“越中边境省区在越中友好关系中扮演着重要角色”。代表团成员、省政府外事办公室主任周红说，3国领导人积极评价云南省为加强睦邻友好、全面合作所做的工作，强调指出云南省在双边国家关系发展中具有重要作用。
会场外，一个个镜头同样难忘。
——18日深夜回到驻地，为代表团忙碌了一整天的志愿者、老挝大学中文教师孙苏妮，面对每一个人依旧保持甜甜的笑容。记者向她表示感谢，这个21岁的女孩高兴地说：“不用。我的外婆是傣族，从云南过来的，所以见到你们很亲切。”
——19日晚，老挝国家体育中心万众欢腾，定都万象450周年暨建国35周年庆典正在举行。代表团与当地群众并肩而坐，记者把一包糖果送给身旁两个可爱的小女孩。得知我们来自中国，他的父亲微笑着用中文说：“谢谢。”那一刻，相聚的快乐荡漾在彼此心中。
——27日，越南老街省委书记阮友万等领导送别代表团，一首越南歌曲在人群中传唱了一遍又一遍，“越南与中国，山连山乡连乡，共临大海共临朝阳……”，白恩培与阮友万走上中越红河公路大桥，站在国界线一侧，再一次紧紧拥抱。
白恩培说：“这次访问，我们深深地感受到好邻居、好朋友、好伙伴的观念正深入人心。”
好朋友 走出去，开启一扇“窗”，讲述全新的云南故事
3颗从红土高原带来的种子，播进了中南半岛温润的土壤。
省商务厅负责人表示，商务代表处就是云南桥头堡建设的一扇“窗”、一座“桥”。今年底，我省还将在斯里兰卡设立商务代表处。这一系列动作将使桥头堡建设举措更为务实、内容不断丰富、空间不断拓展。
企业对于展示国家经济实力所发挥的作用，正在“走出去”战略中受到更多重视。因为他们讲求实效，在资本、经营上长袖善舞；因为他们发展多元，与驻在国民间接触广泛。
尽管“走出去”的时间尚短，但云南企业的表现让人欣慰。以老挝为例，昆钢正在建设老挝万荣50万吨/年钢铁厂项目；云南海外投资有限公司已进入万象新区1000公顷综合开发项目运作；云天化取得了储量8.6亿吨的钾盐矿开采权，在老挝万象建设年产100万吨生产线，这是我省化工业最大的海外投资项目。
截至9月，我省累计在老挝设立境外投资企业116家，1至9月双边贸易额达1.29亿美元，同比增长65%；我省对缅甸实际投资额达5.28亿美元，缅甸成为我省对外投资的第一大市场。
对于云南省友好代表团而言，在深入工厂、码头、电站、博览会考察之后，这些数字所代表的合作与发展变得十分生动。
19日上午，中寮矿业钾盐5万吨氯化钾装置投入运行，白恩培陪同老挝副总理阿桑·劳里考察生产线。站在机器旁，白恩培反复嘱咐企业要不断完善生产工艺，保护好当地的生态环境。“这是非常重要的，也是老方关心的。”中国驻老挝大使布建国感慨地说，“中老两国互称朋友、同志，我们与老方合作一定要像对待自己的事情一样，投入真心与感情。”
云天化集团董事长董华告诉记者，钾盐矿井开采将完全按老挝方面要求，做好环保，废弃岩绝不在地面堆存，全部回填，确保地面不出现塌陷，一定保护好当地环境。
好伙伴 基于责任的开放战略最具生命力
万象时间11月18日中午12时，寮巴沙酒店大堂休息区，一个现场办公会正在召开。10多位厅长和省属企业老总围坐在白恩培身边，个个神情专注。
1小时前，云南海投公司万象新区1000公顷综合开发项目暨一期20万吨大米加工厂项目刚刚启动。今年6月，这个项目在中老两国领导人共同推动下已提升到两国合作的层面。项目意义重大，云南企业肩上担子不轻。
走进酒店大堂，白恩培立即召集随行的相关委办厅局负责人，就地听取项目前期工作汇报。他对几个关键环节连连提问：资本金怎么落实、加工原料从哪来、收购怎么进行、销售市场如何开拓，一种高效工作的紧迫感油然而生。“这个项目一定要抓紧、抓实、抓好，加工厂要如期建成投产。”他环视周围的厅局长，一一指示。“6000万元资本金由省财政厅、省国资委负责协调解决。项目所需建设资金建议请国开行的同志给予贷款。”“种植基地和稻种培育，农业厅、省粮食局要参与。”优质的原料、一流的设备，从种植、生产到销售，白恩培安排得十分细致。事后，云南建工集团、云南海投公司董事长纳杰告诉记者：“书记现场办公为企业解决了关键问题。可以说，是这次会议让项目真正落地开花。”
合作伙伴关系的建立需要智慧，但最重要的动力源于彼此心中的真诚。无论是拜会3国国家领导人还是会见地方首长，云南省友好代表团都坦诚表达：充分尊重合作国家的应得利益，促进双方平等受益、互惠互利、共同发展。
“烟叶种植、加工都在这边吗？”“对，我们有基地，工厂还吸纳了150多人就业。”“能创造多少税收？”“去年200多万美元，等工厂搬迁、产能扩大后，能大幅增加。”17日下午，在红塔集团老挝寮中红塔好运烟草有限公司考察，白恩培关注的不仅是这家滇老合资企业的发展，还有它所肩负的社会责任。“我给你们提个要求，利润多留在当地，滚动发展。”他叮嘱企业，要从烟叶种植、生产、销售各方面为当地作贡献。白恩培语重心长地说：“桥头堡建设是互利共赢，共同发展。”
云南省友好代表团的诚意加深了彼此信任。老挝政府表示，将积极参与中老铁路建设，推进互联互通；缅甸联邦政府表示，将努力推动滇缅边贸向一般贸易转变并开展交通、水电等方面合作；越南国家领导人提出，在巩固和发展云南省与越南北部地区合作基础上，通过加强高层互访以及人民外交，拓展全面合作。
“谈区域合作下的共同发展，大家有一个共识：没有开放就没有活力，没有开放就没有发展。”代表团成员、省商务厅厅长熊清华说，这次访问直接推动了桥头堡建设中的对外合作平台建设、南向战略通道建设、基础产业合作、边境跨境经济合作区建设等重大合作项目。
留意一下访问期间启动的建设项目和协议就会发现，此话不虚。
云南海投老挝万象新区1000公顷综合开发项目将成立经济特区，建设农产品加工出口基地、轻工业加工出口基地、现代化住宅区、物流中心等。同期开工的大米加工企业可创造年产值1.2亿美元，增加500个就业机会，带动农田种植5万公顷。
云南无线数字电视传媒合作建设老挝3省数字电视覆盖试验网络，建成后，在老挝落地的中国电视节目将会有10万用户，丰富近60万人口的数字传媒生活。
云南建工集团以EPC（设计、采购、施工）总承包方式，承建缅甸尤斯纳集团以BOT模式运作的缅甸境内密支那至班哨公路改建工程项目，随着交通条件改善，双方将进一步在农业、林业、能源开发等领域拓展合作。
跨区域的劳动力、产品、资本、信息正活泼地运动起来。流动是美丽的，这不是诗的题目、文学的语言，而是合作伙伴们对全球经济一体化规律的深入认识。
全面深化各方合作，植根深厚的友谊之树正萌发着新的枝芽。
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