导读：作为面向南亚东南亚的辐射中心，云南正积极布局跨境电子商务。

　　随着海淘的火热，跨境电商平台在国内遍地开花，让跨境电商在大众身边火了一把。然而，这仅仅是冰山一角。资本与政策双红利作用下，跨境电商是风口上飞的最高的“猪”。今年4月8日进口跨境电商受“新政”出台影响，资本收紧，“震荡”成主旋律，跨境电商平台迎来了新一轮的调整。出口跨境电商则加速在全球和国内布局。

　　云南的机会在哪？

　　跨境电商热潮来袭

　　对于跨境电子商务，李克强总理曾明确表示，不是简单的“国内老百姓买国外商品”，大量的是企业进出口业务，是用“互联网+外贸”，实现“优进优出”，带动实体店和工厂的发展，同时，也会有力地促进就业。

　　跨境电商的实质是让中国的工厂和市场都与国外对接起来。

　　聚贸电子商务有限公司国内事业部总经理李勇表示：“在国内工业产能普遍过剩的经济环境下，必须得定位全球市场寻求出路。尤其是挖掘工业化进程刚刚开始的“一带一路”国家对于中国的工业品的需求，同时，对于后工业化阶段的欧美发达国家，则是整合他们的高水平的服务。”

　　因此，跨境电子商务将会是工业转型、市场开拓的重要工具。这是B2B层面的跨境电商机会。这使中国的工业融入全球产业链成为可能，也让国内非外向型的制造企业，通过与全球市场对接，寻找新的市场增长点。

　　据海关统计，2015年1~11月，我国进出口35655.3亿美元，同比下降8.5%，其中出口20523.2亿美元，同比下降3%，进口15132.1亿美元，同比下降15.1%。

　　与此同时，中国的跨境电商发展迅猛。

　　据商务部预测，2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%，年增长率将超过30%。

　　宁波政府亦预测，经过3-5年的改革试验，到2018年，宁波跨境电商年交易额将超过150亿美元，占当年本地区进出口贸易总额15%，其中出口额约130亿美元、进口额约20亿美元。

　　瞄准东盟聚集发力

　　作为面向南亚东南亚的辐射中心，云南也正积极布局跨境电子商务。

　　全国人大代表莫小莎将广西、云南打造成为中国—东盟跨境电子商务基地。莫小莎建议，应加快中国—东盟跨境电子商务公共服务平台建设。从服务国内市场和东盟市场两方面出发，把广西、云南建成内承国内市场资源、外接东盟国际市场资源的跨境电子商务公共服务平台。国家应加快推进国内信息兼容及对接机制建设，在国家顶层设计基础上，打破区域性和行政区界限，设立信息标准及交流标准，实现国内各省之间的信息共享。

　　对于GMS国家电商发展普遍落后的情况，老挝Laosabai电子商务交易网总经理侯易非坦言：“Laosabai是老挝第一家B2C公司，而且电商占零售总额不足1%，也没有注入亚马逊、易贝、阿里巴巴这样的大型电商进驻，所以电商基础设施建设非常滞后。”

　　5月23日，云南省跨境电商协会(筹备组)召开新闻发布会，4月22日GMS跨境电子商务合作平台企业联盟筹备会。后者是在GMS国家部长宣言框架下发起成立的中国和GMS国家电子商务企业层面的合作组织。而作为线下的综合园区，奥斯迪(昆明)电子商务交易产业园等项目也逐个落地。

　　作为GMS跨境电商合作平台企业联盟的发起人，昆明东讯科技有限公司董事长易宏介绍，2014年12月李克强总理在曼谷召开的“GMS第5次领导人峰会”上主张建立“GMS跨境电子商务商务合作平台”；2015年6月11日在GMS部长会议上GMS各国代表签署了“GMS跨境电子商务合作平台框架协议”。“中国是世界上最大的B2C市场，GMS国家企业对于借助电商开拓中国市场都非常感兴趣。”易宏坦言，但是因为云南的产业基础薄弱，产品在国际市场上的竞争力有限，所以，根据发起此联盟也要调整在云南做跨境电商的丝路，不仅仅是卖云南的产品，更要把江浙大量在全球有竞争力的产品通过这个跨境电商平台卖出去。

　　所以，易宏介绍：“我们的思路是与GMS国家共建、共享这个平台，这个跨境电商平台将会是涵盖GMS各个国家语言的多语种网站，作为联盟的企业，一方面负责平台在当地国家的推广，建立海外仓，寻找当地有竞争力的商品；另一方面负责平台的货物到达当地后的海关通关和国内配送。”“这样的话，GMS国家的货物先运到当地的货运中心，统一进口到国内，需要统一在昆明通关，再转而配送到全国各地；出口方面，全国各地的货物先到昆明报关，再发运到各个国家。”易宏解释说，这样经测算统一进行国际货运的物流成本仅仅是海淘成本的四分之一。“联盟正在整合国内的货源，到今年8月上架的商品将达30万种。同时，对于国内外的中小企业来说，还可以在这个上开店，促进各国中小企业开拓国际市场。”对于跨境电商的云南机会，易宏认为，现在正好。因为国际电商巨头们还没有盯上东南亚市场，所以从GMS国家起步的云南跨境电商还有一定机会。加上国内一批跨境电商试点城市的政策洼地消失，保税仓模式受到冲击，现在云南正与他们站在相对一致的起跑线上。

　　构建国际接轨“单一窗口”平台

　　与国内电商相比，跨境电商更为复杂，也因为发展的时间尚短，还有大量的问题需要解决，比如物流、通关、检验检疫、电子支付、外汇收结、退税等。

　　云南省商务厅正在积极推动跨境电子商务公共服务平台的建设，努力构建与国际接轨的“单一窗口”平台，为跨境电商在单一平台上完成通关、报检、物流、支付、结算、退税等环节提供便利。

　　根据2016年云南省两会上民盟云南省委的提案，提案指出，目前云南省跨境电子商务发展中存在不少问题，从体制机制建设方面而言，政府体制机制不健全，政策扶持力度不大。主要表现在五方面，首先目前云南省尚未建立有效的跨境电子商务工作机制和专门的领导小组，致使跨境电子商务推进工作难以落实。

　　此外，云南省各地虽已建设电子商务园区的方式促进电子商务的落地，却忽视了电商贸易的灵活性、多样性。园区配套基础设施不完善，支撑带动能力不足。而在云南省内尚无外贸企业通过电子商务平台与海关跨境贸易电子商务通关平台联网对接。

　　近期云南省26条高速路调高收费标准，这对商家物流成本、居民消费成本及商品价格竞争力等方面的综合影响不容小视。

　　此外，本地外贸企业观念落后，对跨境电子商务参与不足，认识重视程度不足也制约着云南省的跨境电子商务发展。据商务部统计，云南省10475家外贸企业中入驻阿里巴巴进行电子商务的外贸企业仅有200多家，这显示出云南省的外贸企业在电子商务贸易方面参与度不高。