印尼从中国东盟自贸区中非常受益(2011/5/24)
英文《中国日报》
就日前印尼境内最大的日报罗盘报(Kompas)责备中国东盟自由贸易协定使得其五个主要行业的收益减少、失业增加的说法,商务部国际司处长蒋季青表示并不同意。
“(销售和利润下滑的)问题应该归咎于其行业自身竞争力不足,而非是中国东盟自贸协定造成的影响,” 蒋季青表示。
这五个行业包括电子、家具、五金、机械和纺织品。
另外,“对于印尼而言,自贸协定利大于弊,而且受益将是持续的,” 蒋季青说道。
2010年1月,中国东盟自由贸易区正式建立,印尼作为成员国之一,与中国和十个东盟国家之间将逐渐实现零关税,消除投资壁垒。
印尼对华出口从2006年的96.1亿美元增加到2010年的207.5亿美元,年增长率为21%,比同期东盟国家对华出口的增长率高出6个百分点。
蒋季青表示,“非油气产品的出口大幅增加,” 2006年至2010年的年度增长率高达24%。
印尼有丰富的自然资源,包括焦炭,可可粉和棕榈油。这些非气产品已成为出口的主要来源。2010年,这些产品的出口达到141亿美元,中国也超过美国成为第二大非油气产品的进口国,仅次于日本。
“中国将在一、两年内成为最大的进口国,”商务部国际贸易经济合作研究院学者赵玉敏说。中国对印尼的投资同样大幅增长。截至2010年末,1000多家企业在印尼的总投资额达到60亿美元,创造了30000个工作机会。投资领域主要在基础设施建设和能源方面。印尼成为中国投资的一个主要对象,” 蒋季青表示。
商务部数据显示,2005年至2009年间,中国对印尼投资5.68亿美元,在十大东盟国家中位居第三位。但根据印尼数据显示,在印尼直接外商投资国家中中国只是位居第十三位。印尼副总统布迪约诺(Boediono)呼吁中国更多的去投资,尤其是投资其制造行业以帮助印尼加强行业竞争力。
印尼政府的官员们也在很多场合下表示,印尼将加快铁路、公路、港口和电信等基础设施的建设,带动国家经济的发展。“印尼寄重望于中国,因为中国拥有世界上最多的外汇储备和强大的制造实力,可以提高印尼的基础设施和制造能力,”赵玉敏说道。“随着印尼投资环境的改善,诸如日益强盛的经济和有素质的劳动力,中国在印尼的投资不可能不会增长。”
在温家宝总理最近访问印尼期间,中国宣布对印尼的出口卖方信贷在18亿美元的基础上,新增10亿美元,以促进在印尼的基础设施建设。
较弱的竞争力
印尼商界批评中国–东盟自由贸易协定制止了印尼一些行业的发展,攫取了他们的收益,因此要求在自贸协定的框架下对具体条款作出修改。“这些埋怨没有道理。有些行业,比如纺织和轻工业,是其本身不具备竞争力。发生在他们身上的事情与自贸协定根本没有关系,” 蒋季青表示。“改变自贸协定的条款是不可能的,因为这牵扯到其他多个东盟国家。”
同时,印尼贸易部长冯慧兰(Marie Elka Pangestu)也于近日表示,讨论更改协定条款是不可能的,不过印尼政府将在某些具体的行业增加进口关税,当然这些对策对所有国家都通用的,包括中国。
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