印尼媒体评论：“印太经济框架”几乎沦为笑柄

近日，印尼最大英文报纸《雅加达邮报》发表题为《拜登的新贸易协议几乎沦为笑柄》的评论员文章，认为美国推出的“印太经济框架”（IPEF）旨在对抗中国，不符合本地区国家的真正需求，地区国家不会轻信。文章主要内容如下：

一、美国意图借IPEF拉地区国家对抗中国但投入不足

美国总统拜登邀请东盟十国中的七国出席IPEF启动仪式，意图在于离间这些国家与其最重要贸易伙伴－中国。尽管美方多次否认，但其所作所为显然是想说服东盟国家加入美打造的反华同盟。然而，东盟国家只听到拜登渲染腐败与大企业债务违约的潜在风险，却并不能获得实际经济利益。拜登试图引诱东盟落入圈套，但碍于“价格”高昂而抛不出有吸引力的“诱饵”。拜登对地区国家作出1.5亿美元经济援助的虚伪承诺，这与中国承诺三年内对地区投入15亿美元相比微不足道。

二、印尼和地区国家对IPEF有着清醒认识

印尼派贸易部长鲁特菲出席IPEF启动仪式可能是出于对该倡议的好奇。印尼从一开始就清楚意识到“框架”并非自由贸易协定，看上去只是一个松散的贸易框架，并不具备法律约束力。

白宫自豪地宣称“框架”为贸易外交，有利于确保美国工人、小企业、农场主等在印太地区的竞争力，实则是要给美国民众一个交待，听上去更像是在发表竞选演讲。但为什么印尼要帮助拜登解决美国的国内问题呢？拜登在演讲中还提到腐败威胁及税收问题，并称“腐败侵吞了2%-5%的国民生产总值，并加剧不平等现象，损害了国家增进民众福祉的能力”。

得了吧，拜登。印尼和东盟国家需要市场准入而不是传教士式的说教。

白宫宣称IPEF具有灵活性，成员国可自由选择参加四个支柱板块，即贸易便利化、供应链韧性、气候与基础设施、税收政策与反腐措施。会后，创始成员国宣布准备“就未来协商启动共同磋商”。如此看来，IPEF可能已胎死腹中。

三、关于IPEF和四边机制

拜登在日本东京出席“四边机制”（QUAD）第二次峰会期间举行了IPEF线上启动仪式。QUAD这一松散的机制由美国、日本、印度、澳大利亚四国组成。四国经济高度依赖中国，无法单独与中国抗衡，于是选择拉帮结派遏华。

在拜登抵达东京几天前，日本媒体报道称首相岸田文雄有意加入IPEF。日本加入的主要考量在于不愿失去任何一个遏华机会。但岸田文雄也同时告诉拜登，日方仍希美重返CPTPP。拜登政府提出“框架”是“打脸”日本首相岸田文雄，因为日本是《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的主要支持者。日本始终对美回归CPTPP抱有期待，但他们打错了算盘。美国人不喜欢任何自由贸易协定。

尽管拜登希望游说印尼和其他国家合伙孤立中国，但他的提议让人难以接受。事实上，“印太经济框架”已成为本地区的一个笑柄。（国际问题观察员 周信）

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