广西加强与东盟开放合作:八桂连东盟 百舸竞风流(2010/12/16)
从“风生水起”到“千帆竞发”——提及广西近年来的建设成就，这个比喻已成为被引用最多的“惯用语”。从边陲走向前沿，从偏居一隅的欠发达省区走向备受世人瞩目的国际区域经济合作新高地，广西的这一美好前景，从根本上看可谓来源于中国面向东盟开展全面合作的战略布局。得天独厚的区位，厚积薄发的精神，对接东盟的历史使命，让广西拥有了今日的“风光无限”。
缘起新机遇
广西的跨越式发展，有赖于也得益于中国对东盟全面对接的国家战略。因此，如何抓住自贸区建成的历史机遇，充分发挥广西对接东盟的前沿区位优势，加强与东盟之间的开放合作，就成了进一步推动广西开放型经济全面提升、推进广西社会经济全面发展的必由之路。
自治区党委、政府就如何充分发挥广西在自贸区运行过程中的地位作用进行了研究部署。2009年出台《抓住中国－东盟自由贸易区建成机遇加强广西与东盟全面开放开发合作的工作意见》，就学习好、宣传好、利用好中国－东盟自贸区政策作了全面部署，使广西的对外开放战略拥有了行动指南。
随着广西与东盟国家经贸往来的日益紧密，合作平台的不断完善，开放环境的不断优化，投资建设的不断增长，加上合作各方自身综合实力的不断壮大，广西加强与东盟全面合作前景越来越光明。
谋篇御全局
还有不到一个月的时间，广西对外开放又将站在“十二五”规划新起点上阔步前进。面对新形势，我区在交通建设、农业资源、工业优势产业、港口物流、旅游、经济合作区、人力资源培训、文化、体育等10个方面，制定了与东盟全面开放合作的计划。每项计划总结分析了各领域的合作现状、合作意义，明确了基本思路、主要任务和相关的重点项目，同时更详细地提出了富于创新性和实用性的具体工作举措，为整个广西与东盟间开展区域合作奠定了坚实的基础。
首先，作为以上所有合作事业的基础，我区对交通建设提出了详细的发展规划。广西与东盟互联互通交通基础设施建设行动计划，以“综合运输大通道”和“综合交通枢纽”的建设为重点，对沿边及跨国的铁路、公路、港口、民航等4个方面的建设提出了总体方向，同时对“南广高铁”、“南宁–河内高速公路大通道”等重点项目作出了安排。
在工农业合作方面，以优势互补为根本，以资源和产业的优化配置为重点，采取“走出去”与“请进来”相结合为根本战略，结合中国与东盟国家的实际情况制定出了针对性极强的规划。农业方面，对原料和加工基地的建设、优良品种的应用推广、农产品市场的拓展等方面做出了安排；工业方面，对先进制造业、能源、工业物流服务等领域提出了科学合理的合作规划。
产业合作，必须与市场建设和商贸物流相配套。因此，行动计划中就相关领域分别制定了广西与东盟港口物流合作、共同市场建设以及经济合作区建设计划。其中，以自贸区为大平台，“中越凭祥、东兴跨境经济合作区”、“广西边境经济合作区”以及“中国·印尼经贸合作区”被作为深化互利合作的“新亮点”而加以大力强调，体现了广西开展对外开放合作的新思路。
以交通建设为龙头，以产业合作和共同市场建设为主体的区域合作，最终必然延伸并且带动文化、教育、体育、旅游等方面的合作。这几个方面的规划，将“以人为本”的科学发展观作为核心宗旨，通过人员的往来以及各类活动的常态化举办来增强广西与东盟各国之间的友好交流。一方面可大大增进各国人民之间的友好交往，同时也对广西乃至全中国“软实力”的提升及自身文体教育事业的进步起到极大的推动作用。
10个领域相结合的行动计划，是广西有史以来出台的最为详细、最为全面的对外开放开发合作措施。行动计划首要的进步之处在于“详细全面”，在对东盟开放合作的几乎所有方面都进行了阐述和规划；最大特点在于“层次性”，由交通而产业，由产业而市场，由市场而文化，由近至远，自始而终，形成了一个分阶段、分步骤、井然有序、结构全面完整的“规划体系”。
科学的规划，是广西面向东盟开展合作获得成功的先决条件。此项行动计划的全面性和科学性，为广西与东盟合作跨进新时代提供了保证。
畅想新时代
依据行动计划所提出的目标，通过3-5年的努力，广西与东盟国家经贸关系将更加紧密，全面合作的平台将日益完善，投资与贸易将得到快速增长，产业结构将得到不断夯实，科、教、文、卫、体等各方面的合作往来将更为频繁。到“十二五”末期，广西将建设成为一个“国际区域经济合作新高地”以及“中国沿海经济发展新一极”。广西的繁荣，整个中国–东盟自贸区的繁荣，将在不远的将来成为一个触手可及的现实。
在行动计划那些闪耀着智慧光辉的字里行间，我们已然看到一个美丽如许的未来——风生水起的北部湾畔，中国与东盟各国间的商旅人流终日络绎不绝。机电、化工、纺织品、出版物、琳琅满目的日用消费品、生长于各种气候带的农产品以及各个工业部门所需的工业原料，都将如同新鲜的血液一样，顺着东亚大地之上四通八达的交通大动脉夜以继日地奔腾不息……
广西百色出产的绣球将成为泰历新年的礼物，湄公河畔的奇珍将摆上南宁市民的案头；用东南亚语言书写的教科书上，中南半岛的青少年们也能从书页上见到在来自壮乡的神光异彩；在万人大联欢的节日盛会上，广西与东盟10国的青年将在歌声中迎来辉煌的光荣年代……
行者无疆，远游之人不妨“才游桂林山水，又食下龙鱼虾”；学海无涯，莘莘学子自可“朝诵婆罗经，暮咏孔孟言”；天高海阔人为本，山长水远情更深。不久的将来，人们往来穿行的脚步，终将会把11个情谊相连的国家紧紧连接在一起，各族人民悠久灿烂的文化，也必将在“共浴一江水”的辽阔大地上开启一段亘古传唱的传奇史诗！
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