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打造升级版中国—东盟交流平台

      7月23日,国务院新闻办公室举行中国—东盟建立战略伙伴关系10周年经贸合作情况暨第十届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会新闻发布会,商务部副部长高燕向中外媒体记者介绍了中国—东盟经贸合作情况以及第十届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会亮点和筹备进展。
  她说,今年是中国—东盟建立战略伙伴关系10周年暨中国—东盟博览会10周年,第十届中国—东盟博览会在此背景下举办,意义重大。
  10年来,中国—东盟经贸合作成效显著。
  一是双边贸易大幅提高。2002年中国—东盟贸易总额为547.67亿美元,到2012年双边贸易额已达4001亿美元,是2002年的7.3倍,年均增长22%。2013年1~6月,双边贸易额达2105.6亿美元,同比增长12.2%,高于全国外贸增速3.6个百分点。目前,中国是东盟第一大贸易伙伴,东盟是中国第三大贸易伙伴,同时为中国第四大出口市场和第二大进口来源地。此外,服务贸易领域的市场开放和交流合作也取得了丰硕成果。
  二是双向投资合作卓有成效。截至2002年年底,中国与东盟双向投资额累计达301亿美元。10年来,中国与东盟双向投资增额超过700亿美元,累计达1007亿美元,其中,东盟国家来华投资771亿美元,中国企业对东盟投资236亿美元。截至2013年6月底,中国对东盟国家直接投资累计近300亿美元,约占中国对外直接投资的5.1%。东盟已成为中国对外直接投资的第四大经济体。中国对东盟国家的直接投资主要集中在电力生产、商务服务、批发零售、制造、采矿、金融等领域。截至目前,中国共在东盟设立直接投资企业近2500家,雇用当地雇员近12万人。东盟对中国的投资规模不断扩大。2002年,东盟对中国实际投资32.6亿美元,2012年为71亿美元,增长一倍多。2013年上半年,东盟对华投资达41亿美元,累计超过800亿美元,占中国吸引外资总额的6.6%。目前,中国已成为东盟第四大外资来源地,东盟为中国第三大外资来源地。
  三是互利经济合作成果显著。
  东盟是中国重要的海外承包工程市场和劳务合作市场。双方在基础设施建设、农业、制造业、加工业等领域正在商谈或建设一批大型合作项目,中方金融机构也为此提供了融资便利。
  四是双向旅游规模快速扩大。
  2012年,中国赴东盟游客732万人次,较10年前增长了2.6倍,仅次于欧盟,为东盟第二大游客来源地;东盟来华游客已达589万人次,为我国主要游客来源地之一。
  自中国—东盟自贸区全面建成以来,双方经贸联系日益紧密,实现了互利共赢、共同发展的目标。中方将继续与东盟各国共同努力,全面认真地执行好中国—东盟自贸区协议,履行协议所规定的各项义务和要求,充分利用中国—东盟自贸区联合委员会、双边经贸联委会等机制,解决双方企业在利用自贸区政策方面遇到的实际问题,促进市场开放,提升贸易投资自由化和便利化水平。
  第十届中国—东盟博览会将于今年9月3日~6日在广西南宁举行。博览会举办10年来,在中国—东盟合作中发挥着越来越重要的作用。建立了11国共办机制,体现11国的共同利益、共同目标和共同需要,把自贸区的投资贸易便利化从政府层面推进到了企业层面,发挥了自贸区建设“助推器”的作用。中国和东盟将进一步加强合作,完善和建立更多的合作平台和机制,坚持共办共赢的办展模式,不断创新展览内容,继续办好中国—东盟博览会,为双方企业创造更多的商机,为中国—东盟全面合作做出努力。
  广西壮族自治区副主席张晓钦:
  将博览会办出特色办出水平办出实效
  广西壮族自治区副主席张晓钦说,中国—东盟博览会、商务与投资峰会伴随着中国—东盟战略伙伴关系而生,服务于中国—东盟自由贸易区建设。博览会和商务与投资峰会搭建了融政治外交、经贸合作、人文交流于一体的重要合作平台。
  一是服务战略合作。每届博览会、商务与投资峰会紧扣战略伙伴关系和自贸区建设的目标任务,围绕每年领导人会议达成的重要成果,设计合作主题,使双边共识走向具体行动,使潜在需求变为现实商机。
  二是推动深度交流。体现在服务多领域合作,围绕交通、信息、海关、质检、金融、环保、矿业、文化、妇女、青年等领域,举办了260多个会议论坛和交流活动;体现在促进多层次交往,不仅有领导人会见、部长级磋商、主题国活动等国家层面的友好交流,而且广泛推动地方参与,中国和东盟各国众多省份积极参加,双方共有92个城市作为“魅力之城”参展;体现在延伸平台效应,其成效不仅在展馆内,而且延伸到互联互通、贸易投资便利化、产业合作、次区域合作、人文交流等。
  三是促进互利共赢。围绕中国—东盟自贸区建设进程以及各国资源禀赋和产业特点设置展览内容,汇集了11国企业、商品、项目、资金等合作商机,共有36.8万名客商参会,贸易成交额达136亿美元,国际合作项目签约额574亿美元,成为自贸区建设的“助推器”,促进了中国—东盟经贸合作。
  在中国—东盟建立战略伙伴关系10周年,博览会、商务与投资峰会举办第10届的重要节点,今年的筹备工作既立足本届,又着眼长远,围绕“展示辉煌、创新发展”,着力做好“一个重点、两个提升、三个拓展”。
  一个重点,就是充分展示中国—东盟战略伙伴关系10周年取得的辉煌成就,面向未来发展提出新的目标任务。各国领导人的演讲也将围绕这一主题。会期同时举办10周年系列活动,包括10周年成就展,启动中国—东盟海上互联互通港口城市网络,成立中国—东盟企业家联合会、中国—东盟青年联谊会等。
  两个提升,就是通过创新经贸活动的形式和内容,提升博览会的经贸实效;通过精心策划和周密组织,提升博览会的整体办会水平。
  三个拓展,就是拓展合作区域,在服务中国—东盟10+1合作的基础上,积极面向10+6服务,今年将首次邀请澳大利亚作为观察员国出席;拓展合作领域,在服务商品贸易的同时,进一步服务好投资合作、服务贸易、次区域合作、互联互通、产业园区合作开发等;拓展开放带动功能,继续在广西打造中国—东盟合作的商贸基地、物流基地、加工制造基地和信息交流中心,更好地发挥合作平台和双向交流的作用,服务中国—东盟各领域、各层次的互利合作。
  目前,博览会、商务与投资峰会各项筹备工作进展顺利,各国参展参会企业报名踊跃,数量和质量超过往年,展位供不应求,采购团组多于往届。我们将在商务部、中国贸促会等部委的指导支持下,进一步将博览会办出特色、办出水平、办出实效,为促进中国—东盟战略伙伴关系发展作出新的贡献。
  精彩问答
  记者:当前世界经济下行的压力加大,世界主要经济体对外贸易表现低迷。这是否会对中国与东盟经贸合作产生不利影响?
  高燕:当前美欧日等世界主要经济体需求不振,市场疲软,对世界各国对外贸易产生不同程度的影响。在上述形势下,中国与东盟积极落实自贸区建成后的各种便利化措施,相互开放市场,充分利用中国—东盟博览会平台,加强互利合作,双方经贸合作保持了快速增长。今年1-5月,中国与欧盟贸易额同比下降2.8%,与美国贸易额增长6.9%,与东盟贸易额则增长了14.7%。这说明中国和东盟加强合作,能够克服世界经济低迷带来的不利影响,通过自贸区的便利化安排,实现优势互补,合作共赢。
  记者:中国—东盟自贸区已经建成并顺利运行。下一步,中方有何举措进一步推进自贸区建设?
  高燕:下一步,中方将与东盟各国一道,推进自贸区建设,使自贸区成果更多惠及双方企业和人民。
  一是认真落实协议。中方将与东盟各国共同努力,全面执行中国—东盟自贸区协议,按时认真履行协议规定的各项义务。中方正在积极地筹措资金,增加在自贸区框架下经济技术合作的投入,与东盟一起加强自贸区能力建设,提高优惠政策利用率,让更多企业和消费者从自贸区实施中受益。
  二是进一步完善协议。根据经贸发展的新要求,中方将与东盟一道及时修订和完善协议的相关内容,推动市场开放,提升贸易和投资的自由化、便利化水平,向更高水平的经济一体化迈进。
  三是不断推动产业合作。共同努力,继续鼓励和支持双方商会、协会开展行业对接合作,优化区域内部的资源配置,延长并提升产业链。为此,中方将通过产业园区建设等多种渠道,鼓励有实力的中国企业到东盟国家投资。同时也欢迎更多的东盟企业来华投资。
  记者:部分东盟国家已经参与了美国发起的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判。中国是否有加入TPP的考虑?
  高燕:中方主张各方在开展自贸区建设时要秉持开放、包容、透明的原则,尤其对发展水平不同的经济体,要体现灵活性,使各经济体在一体化路径上有更多选择。
  中方一直重视并跟踪TPP谈判的进展情况,也不断听取国内各部门和产业界对TPP的相关看法。我们将在认真研究的基础上,根据平等互利的原则,分析加入TPP的利弊和可能性,并希望与TPP成员相互交流谈判的信息和资料。
  记者:10年来,中国—东盟博览会、商务与投资峰会在中国—东盟区域合作中发挥了独特作用,在全国展会中也创造了独特发展模式。在现有基础上实现自我突破是很不容易的,请问今后如何创新提升?
  张晓钦:今年是中国—东盟建立战略伙伴关系10周年,也是中国—博览会、商务与投资峰会举办第10届。我们要总结前10年,提升新10年,按照习总书记的要求“进一步办出特色、办出水平、办出实效”。
  一是进一步突显展会特色。
  (1)服务自贸区、服务中国—东盟合作,是博览会、商务与投资峰会最大的特色、最鲜明的主题。(2)中国和东盟是一个巨大的市场。今后5年,中国将进口10万亿美元左右的商品,对外投资规模将达到5000亿美元,出境旅游将超过4亿人次。东盟是中国第三大贸易伙伴和重要的投资目的地、旅游目的地。(3)我们要紧扣区域市场发展变化的趋势,高度关注各国企业开拓市场、寻求合作的需求,设计合作主题,设置展览内容,促进商机配对。(4)把这个市场摸准了、吃透了、服务好了,提升博览会的经贸实效。
  二是进一步提升能力建设。
  在硬件方面,要完善基础设施。首先,加强与东盟的互联互通,推动南宁成为中国—东盟的立体交通枢纽;其次,建设好中国—东盟商品交易中心、各类大型专业市场,完善各类保税物流园区,推动南宁成为中国—东盟的信息中心、商贸基地;再次,完善以南宁国际会展中心为核心的会展商务区,让各国客商有更好的参展参会体验,推动南宁成为中国—东盟的会展之城。
  在软件方面,要进一步提升服务水平。
  三是进一步延伸平台效应。
  (1)博览会、商务与投资峰会的成效,不仅体现在场馆内,而且要向场馆外延伸,要在时间、空间上将平台的效应有效延伸,推动重大合作、重大项目落地。(2)近年来,博览会孵化出中国—马来西亚“两国双园”等园区合作,推动了泛北部湾次区域合作,取得了较好的成效。(3)用好投资合作圆桌会、银企对接会、产业园区招商大会等平台,在服务商品贸易的同时,更好地服务投资合作、服务贸易、次区域合作、互联互通、产业园区合作开发、友好城市交往等。(4)今年会期将启动中国—东盟港口城市合作网络建设,努力推动中国与东盟47个港口实现海上互联互通。

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