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新加坡领导人谈当前应对措施

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10月5日,新加坡新增七例冠病病例,累计病例达57819例。新增七例冠病病例中,一例是社区病例;境外输入病例则一例;其余五例是住在外籍劳工宿舍者。

10月5日,新加坡副总理兼经济政策统筹部长及财政部长王瑞杰在国会发表部长声明,有关内容如下: 

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财年收入比初步估计低了16%

新加坡所有类别的政府收入预计减少。例如,与今年初初步估计相比,消费税收入预计减少14%。

预计政府收入状况下来几年将维持疲软,因为冠病对全球经济持续带来影响,新加坡经济预计放缓。与此同时,由于我们继续为员工和企业提供援助,政府开支会继续上扬。

简而言之,在这次危机而进行的经济调整中,政府承担了很大一部分,包括减少收入以及把政府收入大量转移到家庭和企业。

这场突如其来的冠病疫情是没人能预料到的,不过政府可以善用财政资源来应对这场危机,为未来做准备。

政府至今通过四个预算案,投入近1000亿支持国人对抗冠病。政府会谨慎理财,确保不乱花每一分钱,浪费前几代人辛苦建立的国家资源。

我们的指导原则是谨慎,而不是紧缩。我们将继续果断地投资于国家优先事项中,坚定承诺为下一代创造更美好未来。

 

政府已制定步骤进一步开放

新加坡经济复苏的关键,取决于世界其他国家如何妥善处理和因应2019冠状病毒,这包括他国在控制这场疫情的成效,以及它们在开放经济方面所采取的政策是否成功。

在对抗冠病的战役中,新加坡目前处于稳定的位置,但我们必须保持警惕。在不确定的因素中,我们正在适应与病毒共存。

政府已制定出一套步骤,让新加坡在未来几个月能安全地进一步开放更多经济和社交活动。

联合领导抗疫跨部门工作小组的卫生部长颜金勇和教育部长兼财政部第二部长黄循财,将在下来几周公布更多有关新加坡如何迈向第三阶段解封期的计划详情,这包括进入第三阶段的预期时间表,以及调整对团体聚会和大型活动的现行限制。

 

政府调整企业援助措施

新加坡政府通过加强“起新—先锋”(Startup SG Founder)计划,给与起步公司更多援助。政府也会给通过“招聘奖励计划”(Jobs Growth Incentive,简称JGI),让雇主增加招聘本地人时,给每一个新本地雇员提供25%至50%的薪金补贴。

另外,由于残疾人士在寻找工作时可能面临更大的挑战,政府也会将通过JGI,给残疾人士提供的50%薪金补贴。这项薪金补贴计划将适用于任何在今年9月至明年2月的新雇用残疾员工。

为协助面对资金周转问题的企业纾困,政府宣布了一系列的纾困措施,包括临时过渡性贷款计划(Temporary Bridging Loan Programme)。这项临时过渡性贷款计划期限将延长六个月到2021年9月。此外,新加坡金融管理局将延长多项新元企业贷款计划至明年9月。

这些企业贷款计划包括中小企业营运资金贷款项目(Enterprise Financing Scheme-SME Working Capital Loan),以及企业融资计划的贸易贷款(Enterprise Financing Scheme-Trade Loan)等。

政府将为企业调整融资计划给予支援,帮助本地企业在贸易和项目等领域获得融资需要。

 

加强经济韧性

疫情期间,由于全球停工和实施旅行禁令,切断了工业生产的关键供给和员工流动。许多行业的需求也停滞下来。

新加坡因此有必要立即采取行动,提高经济韧性。其中一个方式是在本地生产必需品,如口罩、试剂盒等。

新加坡在食品方面也定下“30·30愿景”,要在2030年让本地出产的农产品,可以满足国人30%的营养需求。

在实现该愿景的过程中,新加坡所研发的科技能出口到海外,如替代蛋白质。这将提升新加坡在研发方面的优势,加强新加坡作为一个值得信赖的枢纽的地位。

 

新“研究、创新与企业”计划

政府2016年宣布在为期五年的“研究、创新和企业”(Research, Innovation and Enterprise,简称RIE)2020年计划下,拨款190亿元,推动研究、创新和企业活动。

截至2018财政年底,政府已承诺发放其中的超过一半,也就是接近98亿元,完成的项目达3342个。

政府将在今年12月公布新的五年发展计划。新计划除了将在现有基础上,持续强化新加坡在儿童早期发展、终身学习,以及协助年长者保持健康等国家重点关注领域的科学研究,政府也将扩大对制造业、航空业和海事业的转型与变革,同时深化新加坡作为智慧国和可持续社会的能力。

我们必须进一步巩固新加坡作为全球及亚洲科技、创新及商业枢纽的地位,如此一来,新加坡才能更好地应对后冠病时代的种种挑战,并为所有国人创造良好的就业机会和更光明的未来。

 

通过微型工作的形式,将就业机会带入各个邻里

除了推出奖励措施,政府也要移风易俗,改变雇主的既定观念,只要能够专注于劳动队伍的优点,并更灵活地设计工作,我们就能够为不同群体的工人,制定有创意的解决方案。

不过,新加坡仍然需要从全球范围引进人才,补充本地人才的缺口,并通过互补优势,让新加坡员工队伍和企业建立最先进的技能,以及融入全球网络,这最终将使所有新加坡工人受益。

 

创造就业见习机会

配套今年5月在坚毅向前预算案宣布后取得了很好的进展,但全国就业理事会应该继续努力向前。

全国就业理事会也与不同企业一同探讨如何提供培训及实习机会,并在未来将其转换为不错的工作,但眼下的关键是确保工人知道和成功地与这些机会配对,当局正在通过不同渠道进行这项工作。

全国就业理事会正在和企业紧密合作聘用中途转业者,并将受到冠病疫情打击的航空业及旅游业员工,重新部署到医疗保健以及幼儿培育这些急需人手、员工技能也得到重视的领域。

 

经济重启和增长措施将以民为本

政府正为下一阶段的增长做准备。我们致力确保新加坡能继续过上好日子,让国人能过上好生活。这是我们的指导原则。

冠病后的全球经济将不一样,新加坡的未来经济也要应对结构性变化,如一些国家开始內视,对全球化的支持式微;未来经济由创新主导,数码科技和应用更显重要;亚洲的全球经济占比继续加大;以及可持续发展工作步伐加速。

新加坡在产业转型蓝图的基础上采取若干措施,有助打造应对冠病后世界的更新经济战略。

政府将着重于三个领域的工作。这包括把新加坡重塑为全球在亚洲的科技、创新和企业节点。新加坡作为在亚洲的重要全球节点,将确保与外界的经济联系,并转型为充满活力的科技和创新中心。

其次,新加坡将加倍努力促进包容性增长。冠病凸显新加坡劳动力市场脆弱性之际,必须更了解劳动力市场的结构,并在社会各阶层提升工作和员工技能。

第三,政府将在经济韧性与可持续性方面投资,使之成为新加坡的比较优势。

  

中国—东盟商务理事会是中国与东盟国家对话合作机制之一,当前正在助力双方工商界抗疫合作。

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