柬埔寨证券业激励措施 推动资本市场发展

（金边讯）柬埔寨政府宣布新的证券业税务优惠激励措施，以吸引更多企业发行证券和债券，并鼓励更多国内外投资者“入市”，从而推动资本市场发展。

根据洪森总理志期2月24日签发关于证券业激励法令，获准在柬埔寨证券交易所进行首次发行证券或债券的企业，可享有上市后三年利润税（Tax on Income）减半优惠。

欲符合上述税务奖励的上市公司，公开发行证券或债券规模必须超过总资产的20%，债券到期日不能少于7年。若低于总资产的20%，能享有的税务奖励将按比例递减，其中发行债券的企业按比例减免的税务不能超过80亿柬币（约200万美元）。

上市公司也可豁免过去7年经外部审计师确认的税收负债；若上市公司属于中小企业，优惠期限将增加至8年。

此外，投资上市公司证券或债券的投资者，也可享有股息或利息预扣税（Witholding Tax）减半的优惠，为期三年；若在三年内脱售证券或债券所获取的利润，也将可豁免缴纳资本利得税（Capital Gain Tax）。

投资即将发行政府债券的投资者，也将同样享有上述税务优惠。有关激励措施适用于税务或非税务居民。

迄今共有15家上市公司

柬埔寨证券市场是于2010正式成立，国营金边水务局于2012年4月18日成功在柬埔寨证券交易所（CSX）首次发行证券，成为柬埔寨首家上市公司。

目前，柬埔寨证券交易所共有15家上市公司，其中9家发行证券，其余6家则发行债券。15家上市公司通过柬股市筹资的资金累积达2.81亿美元。

为了鼓励企业上市，洪森总理于2015年1月首次发布证券业激励法令，向发行证券和债券的企业提供多项税务优惠激励。

根据柬埔寨证券交易所发布的展望报告，今年（2022年）将有5个证券和3个债券上市，交易量也将随着更多上市企业而增加。

为了增加“供应”以带动股市活络，交易所将专注于吸引更多中小企业发行证券或债券，特别是来自于资讯科技、电信、医疗、物流和餐饮业。

交易所也计划于今年推出更多“产品”，包括政府债券、众筹（CIS）、未经首次公开发股（IPO）的“直接上市”，以及控股公司上市等。

此外，交易所也将进一步便利证券交易程序，如推出手机应用程序版的移动交易系统、网上开户、保证金交易（margin trading）、外汇结算，以及缩短债券交割日（从T+2减少至T+1）。”

交易所也希望今年内迎来首家“托管代理”（custodian agent），同时成立柬埔寨投资者网络（Cambodia Investor Network）。

由于上市企业和投资选择有限，柬埔寨股市交易规模多年来处在低水平。去年平均交易量和交易额分别只有23万4628股和10亿柬币（25万美元），已开户的国内外投资者只有约有3万人。

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