梧州与东盟双边贸易增长强劲 利用空间仍很大（2010/5/11）

　　中国－东盟自由贸易区正式建成至今，中国与东盟之间有90%的商品实现了零关税。记者走访相关企业和部门了解到，在自由贸易区政策的带动下，我市与东盟的双边贸易总额增长强劲，但利用的空间仍很大。

　　更多梧州产品输送东盟

　　据海关统计，一季度梧州与东盟双边贸易额为1991.1万美元，与去年同期相比增长1.9倍，其中出口额为1788.3万美元，增幅达到2.6倍。一季度，梧州对东盟贸易额占全市对外贸易的比例，由去年同期的6.5％上升至13.1%。

　　梧州海关人士介绍，中国－东盟自由贸易区建成后，我国对东盟国家总体平均税率由9.8%下降为0.1%，东盟对中国的平均税率则由12.8%下降为0.6%，双方90%以上的商品实现零关税。“自贸区建成后，东盟从中国进口的茶叶，关税由去年的5%降到了零，这将使我们的茶叶产品在东盟市场更具竞争力。”梧州中茶有限公司副总经理蔡一鸣如是说。受零关税刺激，我市对东盟出口的松香及深加工产品、龟苓膏、茶叶、船舶等传统产品增幅较去年同期有大幅度增长。

　　记者从多家进出口企业获悉，他们对中国－东盟自由贸易区的建设进程一直保持高度关注。“今年以来，我们已两次到东盟国家考察松香原料进口事宜，希望能利用零关税政策进一步降低企业的生产成本。”广西梧州松脂股份有限公司总经理车乾池说。另一方面，东盟的客户也在咨询该公司的生产情况，希望订购松香深加工产品。同时，据一家外贸公司的总经理梁先生介绍，得益于零关税政策，该公司代理出口的八角、桂皮、钛白粉、龟苓膏等梧州特色产品，对东盟出口的总量与去年同期相比增幅接近三成。

　　然而，从总体上看，我市面向东盟的出口企业及其产品类别仍比较少，进口更显不足。据梧州出入境检验检疫局统计，我市在该局注册备案的进出口企业有605家，已申请原产地证书的企业有174家，而申请中国－东盟自贸区优惠原产地证书的进出口企业不到20家。

　　一季度，我市出口到东盟的产品共签发优惠原产地证书83份，签证货值322.61万美元，仅占我市出口货值的18%。

　　广阔政策空间尚待开发

　　梧州出入境检验检疫局有关人士介绍，中国－东盟自由贸易区建成后，享受零关税的贸易货物必须持有中国－东盟自由贸易区优惠关税原产地证，出口企业申请该证必须具备以下三个条件：一是货物出口到东盟的任一成员国；二是出口的目的国可以享受关税减免的货物；三是货物符合中国－东盟自贸区原产地规则，货物应符合完全原产，或非原产部分成本不超过货物离岸价(FOB)的60%，及符合直运规则。

　　满足上述条件的我市货物出口企业，可到梧州出入境检验检疫局申请签发中国－东盟自由贸区优惠关税原产地证书。该局检务科有关负责人介绍，出口的货物能不能享受到零关税待遇，关键就看货物是否持有原产地证书。从一季度的情况看，我市向东盟国家出口的企业比较少，出口产品也主要为松香深加工产品、花岗岩板材、氧化锌、卷尺等少数几种，这表明我市出口企业对零关税政策和利用水平还较低。其实，我市可以享受零关税的产品还很多，如水果等农产品、不锈钢工业制品等。

　　该负责人分析，目前我市企业对中国－东盟自由贸区优惠关税原产地证书利用不充分，主要受三个方面因素影响：一是一些企业高层对享受零关税政策的条件不理解；二是企业对原产地证书的认识存在偏差，认为关税减免只由进口商单方面享受，从而忽视了原产地证书的办理；三是企业缺乏经验和技巧，不懂得将关税优惠政策作为提高成交价格、共享贸易利润或扩大市场占有率的有力筹码。因此，梧州企业要进一步抢滩东盟市场，关键在于全面了解零关税优惠政策的有关要求，研究东盟市场对产品的需求，通过企业资源的整合、技术创新，研发、生产适合东盟市场的产品，拓宽产品的销售渠道。同时，我市企业也可以利用零关税政策从东盟国家进口原材料，通过降低成本来提高经营效益。

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