江苏省委十二届六次全会出台的《意见》提出“扩大企业和个人对外投资，允许自担风险到境外自由承揽工程和劳务合作项目，允许创新方式走出去。”东盟与江苏地缘文化相近，产业产品结构互补性强，成为不少企业尤其是纺织、服装企业走出去的首选。省委的《意见》，对省内企业意味着什么？作为经济转型升级的重要抓手，走出去又该怎么走？近日，本台记者走访柬埔寨和泰国的江苏企业，从他们的脚印中回顾来时路，展望未来的方向。今天请听《江苏企业在东盟》上篇《勇气与努力》。

　　宽阔的大道、错落有致的标准厂房、气势雄伟的综合服务大楼，柬埔寨西哈努克港经济特区颇具现代化气息。这个以红豆集团为主的四家无锡企业联合柬埔寨一家公司共同打造的特区，12月迎来了第54家企业入驻。西港特区有限公司总经理戴月娥和她的团队在这里注入了8年的心血，从手拿仗量仪购买土地开始：“土地长满了杂草、还有树木，上面没有一户人家，女同志去了连厕所都没有，中午去了往往就带了些干粮，晚上才能回到驻住的地方睡觉。我们带过去的电子定位仪啊什么的他们还不相信，采用他的原始方法。后来慢慢开始建，简易的办公房，宿舍。”

　　同样来自红豆集团的南国制衣有限公司是第一家进驻西港特区的企业，柬埔寨有限公司厂长徐建江回忆，当时在国内工厂有大量订单来不及做，招工吧，工人工资已经达到每月2000块，是柬埔寨的4倍：“我们是09年，我的企业是第一栋厂房，第一家标准工厂。我们来的时候园区把我们的厂房都已经建好了。这里的工人当时缝纫机都没看过，刚开始都是用碎布给他们踩啊踩，慢慢做一些不是出口的衣服。”

　　随着当地工人的手艺越来越娴熟，经济收入、生活状态、服务能力也在更新，女孩子开始买化妆品了，破败的房子能修葺了，由柬埔寨发展理事会、海关、商检等部门组成的特区“一站式”行政服务窗口也开启了高效、便捷的服务方式。2012年南京的江夏服饰有限公司来到这里时，烦神的问题已经少了很多，现在大的生产环节都到了这里，中国工厂主导设计、接单和销售。总经理夏洪波从考察到签订合同考虑时间不出半年：“他们办进口的免税表，我预计怎么着都要三个月两个月吧，一个月就搞下来了，可能是红豆本厂积累了很多经验，我们去年去的话它已经流程稳定了。移出去的都是大订单，明年可能就是5000件以上都是到外面做了。”

　　这是抱团取暖的力量。因为柬埔寨出口欧美免关税、又拥有东盟自贸区庞大的市场，对受金融危机影响的出口型中国企业，尤其是纺织、服装、机电等行业企业来说，西港特区是一处大的“避风港”，西港特区总经理戴月娥：“两个例子，一个箱包，从我们中国出口的和从柬埔寨出口要相差8%的关税，裤子的话要相差12.5%的关税，柬埔寨出口至意大利为零关税。竞争力就提高了，那进口商也有积极的因素到柬埔寨采购了。它现在把整个柬埔寨生产的产品都销售到三十几亿的人口市场。”

　　这些在泰国都相似。泰中罗勇工业园工程部经理岳群已是当地华商商会的第三代：“因为制造业多的缘故，我们成立了一个罗勇峰会，每月都有聚餐活动，利用平台规避掉一些问题，现在我们是境外合作区里做的最好的一家。”

　　省商务厅统计显示，东南亚投资目前占到我省境外总投资项目的24%，柬埔寨、印度尼西亚、新加坡排名前三，外经贸处处长施卫说，江苏企业走出去的步伐一年比一年更快，东盟还有很多“金矿”可挖：“像马来西亚、菲律宾、越南等等，越南的工程承包非常有我们的特色，但在我们的投资这方面，还不是很大。也就是说东盟还有很多国家，还有很多潜力我们还没有完全挖掘出来，企业自身要继续努力开拓这些市场。”