泛北合作探索新路径中国与东盟共建产业园
“欧美经济不行，使得中国出口增长下坠，如何去解题？药方是新兴市场，东盟是最关键因素。”7月12日，在七届泛北部湾经济合作论坛上（以下简称泛北论坛），广东省委常委、常务副省长徐少华对记者称。
目前，广西在中国与东盟的经贸合作中已形成自己独到模式，而“共建产业园”模式更在此次泛北论坛上频频提及。
共建产业园
2012年6月15日，中国与马来西亚两国签署合作协议，共建马中关丹产业园区。
受国家商务部的委托，广西将代表中方牵头组织推进马中关丹产业园区合作开发建设。马中关丹产业园区拟建在位于马来西亚东海岸经济特区的特别经济区内，总面积6.07平方公里。
广西自治区主席马飚坦言，下一步，广西将帮助马方搭建园区建设管理机构，并与马方共同争取包括资金补助、金融支援、进出口等政策的支持，并面向世界500强招商。
作为马中关丹产业园区姊妹园，中马钦州产业园区已于2011年10月21日正式揭牌，今年4月1日开园，该园区是我国与马来西亚政府合作的第一个园区，也是继中新苏州工业园区、中新天津生态城之后，我国第三个中外两国政府合作的园区。
根据规划，中马钦州产业园区首期开发建设15平方公里，其中启动区7.87平方公里，远期规划55平方公里。
钦州市委书记张晓钦告诉记者，园区投资开发和运营方面，国务院批准钦州市的开发公司与马来西亚开发财团组建合资公司，开发建设中马钦州产业园区，园区按照现行国家级经济技术开发区相关政策实行，“今后视发展需要由国家商务部会同有关部门研究报国务院批准再赋予其他优惠政策”。
据了解，国家开发银行已初步计划为中马钦州产业园初期建设项目提供540亿元融资。
区域合作纵深化
家对广西承担对东盟对外开放职能的深厚寄望。”凭祥市综合保税区管委会主任劳宁军告诉记者。
根据广西方面的设想，凭祥-同登跨境经济合作区将充分利用凭祥综合保税区现有功能，通过实行“一区两国、境内关外、自由贸易、封闭运作”模式，将中越凭祥-同登跨境经济合作区建成中国-东盟自由贸易区下先行先试的合作示范区。
马飚坦言，共建产业园区是泛北合作机制的创新，可产生三大益处：有利于区域合作从单一的贸易投资方式转变为贸易、投资、产业、技术、服务协调发展的综合模式；有利于促进企业整合；产业聚集和拓展市场；有利于泛北各方资源的跨境流动和优化组合。
在中国与东盟经济合作推动下，广西北部湾经济区进出口总额从2006年的26.9亿美元增加到2011年的113.1亿美元，增长了4.2倍；2011年底，广西累计办理跨境人民币结算业务突破500亿元，居全国8个边境省区首位。
徐少华强调，广西北部湾经济区的发展，仍需要更多企业特别是央企、民企的参与，才能形成新的增长极，“如此广西与东盟的合作演出才会更加生动”。
据记者了解，广西方面已成立中越凭祥-同登跨境经济合作区管理委员会，该机构增挂于凭祥综合保税区管委会内，实行“两块牌子一套人马”，行使中方区域的管理权。
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