泰国与越南联手抬高米价，将会带来什么影响？

5月27日，泰国政府发言人表示，泰国与越南计划联合提高大米价格。而继小麦和糖之后，为保证国内供应充足，印度政府也可能会收紧大米的出口。今年以来，粮食危机成为媒体报道的高频词，不断拨动普通人的心弦。

从学术角度来看，粮食危机主要分为两种。一种是绝对粮食危机，即地球上的粮食产量不足以供应全体人口消费。在工业革命以前，这种情况较为常见。另外一种，则是相对粮食危机，即粮食总量虽然够，但是因为分配的原因而导致一部分人无法获取足够的粮食。现代意义上的粮食危机，主要是指后者——相对粮食危机。

俄乌军事冲突，使俄罗斯和乌克兰两个重要的粮食出口国主动或被动地离开国际粮食市场。因为西方的经济制裁，俄罗斯粮食出口大减，并且作为化肥原料生产大国直接影响了全球化肥供给。而作为“欧洲粮仓”的乌克兰则因为军事冲突被大规模削弱了粮食出口能力。

在小麦和玉米出口受阻后，大米成为三大主粮中唯一未受俄乌军事冲突影响的粮食作物，一度被认为是帮助防止世界粮食危机恶化的主要粮食。在此背景下，泰国和越南计划联合提高出口大米价格，无异于给已经高度紧张的粮食市场进一步火上浇油。

泰国是世界第二大大米出口国，越南排名第三。据美国农业部数据，越南和泰国约占全球糙米产量的10%，约占全球出口的26%。这个比例，足以影响全球大米市场。

更为重要的是，另外一个粮食出口大国印度，也很有可能参与出口大米涨价或者限制大米出口。因为，印度大量出口粮食，不是因其粮食多，而是为了赚取外汇。这也意味着，一旦国内粮食紧张，印度也一定会限制粮食出口。

事实上，继限制小麦出口之后，目前已有媒体消息传出，印度正在考虑对大米出口施加限制。而在全球大米出口总额中，印度所占比例高达44%。

目前，粮食危机已经在斯里兰卡造成大规模的社会动荡和政府更替，如果无法得到及时有效的遏制，还可能在多个国家引发政治危机，带来新一轮的政局动荡。

当此之时，如果泰国和越南真的对出口大米联手涨价，毫无疑问将进一步催升全球粮食价格和全球通货膨胀，恶化全球粮食安全的前景。

但当前的粮食危机毕竟不是绝对粮食危机，只要世界各国摒弃短视的私利，不将粮食供给“武器化”，就有可能通过合作解决此次危机。在地缘政治博弈加剧的今天，这种合作尤其难能可贵。

□梁亚滨（中央党校国际战略研究院教授）

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