泰国副总理兼外交部长敦·帕玛威耐作为总理巴育的代表，赴印度尼西亚首都雅加达参加东盟领导人特别会议。敦在会议上代表泰国政府提议东盟建立“主席之友”机制，以便各方为帮助解决缅甸问题进行斡旋，并提出D4D方针：停止暴力、提供人道主义援助、释放被关押者、实现缅甸的可持续发展。
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