灵活调控汇率——2016年越南经济调控中的新亮点
过去,越南银行部门主动、灵活调控货币政策。最突出的成功是利率下降,信贷合理增长。汇率保持稳定,外汇储备增加,信贷增长较快,为生产经营稳定发展做出了贡献。2016年,银行部门将继续因应市场特别是国际市场的重大变化采取更适合、主动的汇率调控新措施。
2015年,国家银行以保障汇率和外汇市场稳定,控制通胀为目标合理调控货币供应量,并确保与降低利率、信贷合理增长和坏账处理等目标相协调。2015年广义货币同比增长13.5%。
基本利率的下降和资金投放的增长,保障了国内经济的资金需求。金融机构更愿意向企业提供资金。货币市场由于配套采取货币供应措施、给予金融组织流动性支持、加强处理坏账、加快资产结构重组、进一步注重流动性风险管理、保障系统安全,从而保持了货币市场的稳定和畅顺运行。此外,汇率和外汇市场继续保持稳定,对越南本币的信心得到巩固,经济中的美元化现象继续减少,充分、及时满足了组织、个人的合理外汇需求。
2015年,外汇市场取得的积极结果反映了货币政策调控的主动性,例如灵活上调银行间平均汇率3%,并调整了汇率波幅,从1%放宽至3%,以及时应对国际金融市场造成的不利影响。
这一汇率调控机制引起了国内企业的积极反响。越南汽油集团董事长裴玉宝认为,保持汇率和外汇市场稳定有助于增强对越南本币的信心,在融入国际过程中尤其是在中国下调人民币汇率,油价下跌的背景下扶持越南企业。
裴玉宝说:“2011年,我公司包括汇率变动在内的财务成本约2万多亿越盾,而2015年为5000亿越盾,即比以前少得多也更稳定。这给企业带来巨大的便利。”
2016年,在世界经济良好增长,但仍不均衡,各强国的调控决策将对全球经济造成影响的背景下,越南确定了2016年货币政策调控的重点目标和措施。据此,银行部门将继续集中实施货币政策调控的重点措施,通胀控制在5%以下,保障宏观经济稳定,为经济保持6.7%的合理增长做出贡献。其中,主动、灵活调整汇率政策将继续受到重视,旨在确保加快增长并与有效、安全、符合经济需求的目标相结合。
越南国家银行副行长阮氏红强调:“汇率利率调控要以保障宏观经济平衡,适应国际金融市场的变化,确保提高越南本币的地位为方针。信贷调控要兼顾扩大信贷与安全、有效的方针。今后,国家银行也将采取更加灵活的汇率调控方式,确保外汇市场稳定,为稳定国家宏观经济做出贡献。”
与此同时,国家银行将继续按照金融机构结构重组路线图和政府批准的处理坏账提案采取措施,加强银行监察、监督工作,继续配套采取处理坏账和控制、提高信贷质量的措施。
2016年,国家银行将参照国际标准实施安全运营标准体系,旨在提高越南货币系统的安全性。汇率调控机制按照市场规律运行。货币政策要朝着更加灵活的方向,稳定币值,为保持宏观经济稳定,控制通胀做出贡献,为提高经济中的资金调动和分配效果创造条件,从而推动经济可持续增长,实现2016至2020年阶段宏观经济目标。
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