两国的搁浅项目有望重新启动

　　应缅甸新任外长昂山素季女士邀请，4月5日，中国外交部部长王毅开始对缅甸进行为期两天的正式友好访问。

　　据悉，此次王毅外长访问缅甸期间，就双边关系和双方共同关心的问题同缅方交换意见，其中还包括两国共同关心的一些务实合作项目，进一步促进中缅两国经贸合作，推动两国实现互利共赢。

　　两国外长也在会晤时表示，双方愿意加强高层交往，深化互利合作，共同书写中缅关系新篇章。

　　“胞波”友谊源远流长

　　中缅两国山水相连，传统友谊源远流长。王毅表示，我在缅甸新政府刚刚成立即应邀访缅，充分显示了中缅的“胞波”情谊，也充分体现出中缅双方对进一步发展彼此关系的高度重视。缅甸目前正站在新的历史起点上，我们希望并相信缅甸新政府将团结缅甸国内各党派，带领人民开辟国家发展进步的新时代。中方愿同缅甸新政府携手合作，弘扬传统友谊，深化政治互信，拓展互利合作。

　　对此，复旦大学中国研究院副院长周文在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，王毅外长应邀出访，作为缅甸新政府接待的第一位外国外长，反映出中缅两国要加强合作的强烈愿望。中缅两国是近邻，维护和促进两国边境地区和平、稳定和发展，符合两国人民的根本利益。

　　周文指出，缅甸新政府正式履职之后非常重视加强中缅之间的战略合作伙伴关系，这与缅甸新政府面临的两大迫切需要解决的问题不可分割。从经济方面来看，中国是缅甸最大的邻国，也是最大的贸易国和外资来源国，加强与中国各领域的合作对于推动缅甸经济、社会的发展，改善民生，稳定国内局势具有至关重要的作用。而且，还有利于树立缅甸新政府的良好形象，使其更好地被国际和国内社会所认可。其次，缅甸新政府也清楚地意识到，要想稳定国内局势、促进缅甸社会的和谐也离不开与中国的合作，只有与中国推进全面战略伙伴关系，才能在新政府面临的两大重要问题上实现根本性的突破，缅甸新政府才能在缅甸的历史上改变其形象，书写新的篇章。

　　此外，周文还指出，虽然中缅经济具有互补性，加强同缅甸的全面战略伙伴关系，维护缅甸的稳定和发展也符合中国的利益。不过，对于缅甸新政府我们还要给予全面、耐心的观察和全方位的研究，才更有利于去维护和推动中缅两国关系的发展，也更有利于保护中国的利益。

　　中缅大项目合作惠及民生

　　王毅外长指出，中国目前是缅甸第一大贸易伙伴，也是缅甸第一大外资来源国，中缅经济具有较强的互补性，互利合作有着较大的空间和潜力。希望双方尽快加强高层交往，共同规划中缅下一步全方位合作，妥善处理合作中遇到的问题。

　　对此，周文表示，发展经济和稳定局势是缅甸新政府迫切需要解决的两大问题。缅甸经济相对落后，基础设施条件相对较差，能源开发的能力比较弱。因此，中国与缅甸未来在基础设施建设、水电水利的开发、通信技术、石油、天然气和矿产资源的开发、港口的建设等领域有很大的合作空间，而中国亚投行、“一带一路”战略布局、产能合作以及孟中印缅经济走廊的构想，也能为推动中缅这些领域的合作起到积极作用。

　　同时，周文还指出，加强中缅之间战略伙伴关系对中国未来的发展也有不可忽视的重要意义。缅甸是中国的南大门，是最方便快捷的出海通道，加强与缅甸的合作有利于中国更好地走出去，打破目前中国出海依赖马六甲海峡的困局。因此，中缅两国是利益共同体，进一步强化双方战略伙伴关系对两国来说是互利共赢的。

　　谈及中缅合作过程中可能遇见的问题，周文表示，首先，缅甸发展相对比较滞后，基础设施条件比较差，电力不能得到保证，对正常经济活动可能造成一定制约；其次，缅甸的金融体制、金融服务意识不足，中国企业到缅甸发展，融资方面也会遇到一定困难；第三，过去缅甸政府行政效率比较低，新政府的办事风格还有待观察；第四，旧政府疏于将发展成果共享于民众，造成民众对经济社会发展的理解形成偏差，这也是导致中国项目在缅甸屡屡受挫的原因之一。

　　周文指出，未来中国企业到缅甸投资在认清上述制约因素外，也应看到新的希望。特别是新政府成立后面临经济发展的难题，应该会在原有的政策基础上推出一系列关于外商在缅甸投资的优惠政策，包括出口战略推动计划，口岸开发等。此外，一些原来的搁浅项目也有望重新得到启动，比如密松大坝水电站项目，泛亚铁路昆明与缅甸之间的连接，以及矿产资源的开发项目等。此外，周文还提醒在缅甸的中国企业也应该注意遵守当地的法律法规，尊重当地的风俗习惯，履行企业社会责任，为不断推动中缅两国关系的升级做出贡献。

　　中缅两国在推动“一带一路”战略、中国-东盟自贸区建设、孟中印缅经济走廊以及澜湄对话合作机制，促进地区和平与发展等方面有着共同愿望和共同利益。王毅外长强调，中国对缅甸的政策不受缅甸国内局势变化的影响。中方愿在尊重缅甸主权和领土完整基础上，根据缅方意愿和需求，继续为促进缅国内民族和解进程发挥积极作用。

　　对此，昂山素季外长也表示，缅中两国是近邻，彼此利益关联。当前缅甸新政府正致力于推进国家的和平和解，实现稳定发展，中方继续在各个方面给予缅方大力支持和帮助，对缅意义重大。