老挝：RCEP开启更多机遇之门

    今年新冠肺炎疫情冲击全球经贸，而《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的正式签署使得区域内的经贸机遇再度受到关注，使区域国家彼此的供应链更加多元化。RCEP的签署让成员国企业对未来市场的确定性大大增强，这在疫情的背景下尤为可贵。

　　而且，RCEP更具有包容性，不会设立不切实际的过高标准，在环保、劳工待遇等方面不设立强制标准，赋予像老挝这样的不发达经济体以特殊待遇，使老挝能更好地融入多边贸易体制中，各个成员国也都在协定中实现共同受益和共同发展。通过RCEP这扇大门，老挝将迎接多边贸易体系带来的各种机遇。

　　更深合作 更多机遇

　　近十年来老挝经济发展速度快，平均增长率不低于7%，其发展速度在东盟国家中位居前列。老挝正通过积极参与区域经济发展，拓展对外合作更大空间。1997年7月23日，老挝加入东盟，2012年10月加入世贸组织，2016年进入东盟经济共同体，还在“澜湄合作”“柬老越发展三角区”“柬老缅越四国合作”等次区域合作机制中发挥作用，今年还成为RCEP的创始国之一。

　　新冠肺炎疫情对当下和长期的社会、经济发展造成威胁，影响本地区乃至世界各国的安全和稳定。因此，在近日举办的第十七届中国—东盟博览会暨中国—东盟商务与投资峰会上，老挝总理通伦呼吁双边落实好在东盟—中国领导人峰会上发表的成果文件，以及在RCEP中所作的承诺，为双方人民创造实实在在的福祉，以应对经济下滑的挑战。

　　RCEP实施的成效应尽可能惠及更多域外国家和地区。在中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁看来，RCEP是一个重大的创新举措，必然带来不同程度、不同方面的影响，只有通过积极扩大合作，让更多的国家和民众有获得感，才能确保这一协定平稳推进，造福各国人民。

　　RCEP成员国既有发达经济体,也有欠发达经济体，只有加强产业合作，才能消解个别国家对于开放市场可能对当地产业带来冲击的担忧。因此，当务之急是要加强RCEP成员国之间的产业对接，共同合作打造优势互补的新产业链。

　　中老打造全面战略合作典范

　　中国和老挝是山水相连、唇齿相依的友好近邻，两国在经济特点和发展战略上高度互补契合。2019年，中老双边贸易额达39.2亿美元，创下历史新高，同比增长12.9%，增幅在东盟国家中排名第四；中国非金融类对老挝投资额达11.8亿美元；中国游客到访老挝历史性突破百万人次。今年第一季度，双方贸易额虽然下降明显，但在第二季度末开始好转并逐步恢复正常。今年12月1日起，中国还对原产于老挝的97%税目产品实施零关税，这将对老挝经济社会发展起到积极作用。

　　新冠肺炎疫情发生后，中国和老挝共克时艰，“抵疫前行”。10月15日，双方宣布启动中老人员往来“快捷通道”，同意建立两国物资运输“绿色通道”。另外，中方根据老方需要优先提供疫苗，帮助老方提升公共卫生能力。就在近日中老铁路全线面积最大站房万象站主体结构顺利封顶，标志着“一带一路”标志性工程中老铁路建设取得重大进展。这条北起口岸磨丁，南抵老挝首都万象的中老铁路是以中方为主投资建设、中老共同运营并与中国铁路网直接连通的境外铁路项目，全程400多公里，2015年底开工，计划于2021年建成。中老铁路明年建成后，将强有力促进两国贸易、投资、旅游、人文等领域的合作，老挝也将由“陆锁国”变成“陆联国”。

　　疫情期间，中国和老挝之间的电力合作也没有停歇。今年10月，老挝国家输电网公司（EDL-T）股东协议举行签约仪式。EDL-T由中老双方共同投资组建，未来负责投资建设老挝230千伏及以上等级电网。这是老挝工业化进程中的重大项目，对老挝实现自身稳定的电力供给和与周边国家互联互通具有重要作用，在可持续发展中纾解老挝电力行业面临的实际困难。

　　未来中国和老挝将携手有序推进经济合作，继续围绕现代农业、旅游、能源、物流、加工制造进行全方位合作，同时推进蓝色经济和数字经济合作；不断提升区域经济一体化水平，推动澜湄合作与“陆海新通道”对接，为两国人民带来更多实实在在的利益。

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