许宁宁会见台湾“立法院”预算中心研究员(2010/5/18)

    5月17日，根据全国台联安排，中国—东盟商务理事会中方常务副秘书长许宁宁会见了到访的台湾“立法院”预算中心研究员兼组长廖文正等一行四人，许宁宁介绍了中国—东盟自贸区建设经验。

许宁宁说，中国—东盟自贸区的发展形势是好的。一是建设速度较快，自2000年起，基本呈现出一年一大步的发展进程。二是中国—东盟自贸区促进了双方贸易与投资的快速增长。受全球金融危机影响，2009年中国与东盟贸易为2130亿美元，较上年下降7.8%，这一降幅低于中国对外贸易下降13.8%的降幅。中国仍为东盟第三大贸易伙伴，在东盟对外贸易中的地位没有发生变化。预计2010年中国与东盟双边贸易将创历史新高，突破2400亿美元。三是中国—东盟自贸区对东盟加快自身一体化进程起了推动作用。四是中国—东盟自贸区促进了东亚地区的和平发展。

当谈及中国—东盟自贸区建成后还需做哪些工作时，许宁宁说，中国—东盟自贸区建成，是中国与东盟新合作的开始。在中国，各省、市正在进入自贸区角色，地方政府尚需制定在中国与东盟相互开放市场后的发展方案；目前企业对于中国—东盟自贸区普遍缺乏了解，还需加大宣介。在中国与东盟已签署自贸区协议的执行方面，中国与东盟需积极携手；中国与东盟服务贸易需更大开放；投资协议的执行将更有效地增进中国企业对东盟投资。许宁宁特别指出，中国与东盟应加强双方之间人文交流与合作，包括媒体、文化、旅游等领域的合作。

廖曼利研究员询问，印尼少数工商界因担忧中国产品冲击其产业，曾提出延缓执行与中国达成的自由贸易协议中降低关税的部分内容，现在这种呼声越来越低，原因何在？对此，许宁宁认为，一是，中国与印尼的行业协会开始积极进行对接，增进相互之间的了解，探讨优势互补、共同发展。二是，东盟与日本、韩国、印度、澳大利亚等分别达成了自贸协定，而中国与这些国家未达成自贸协定。中国企业“借道东盟”开拓更广阔市场空间的同时，有利于印尼本国产业能力的提高。三是，数字是最有说服力的证明，在今年一季度中国与印尼贸易中，中国呈逆差。

谈及中国与东盟的行业对接，许宁宁建议两岸之间的行业协会应积极行业对接。两岸行业协会之间可以举办行业协会对接会议，交流两岸各自行业现状和特点，就两岸产业优势互补进行友好沟通交流。

许宁宁谈到，目前，在东亚，东盟正加强其自身的一体化，中国—东盟自贸区、日本—东盟自贸区、韩国—东盟自贸区三大自贸区竞相发展，中日韩已将东亚共同体建设确定为今后三国推动实现的目标，近期中日韩自贸区的可研力度也有提高，这些都为今后实现东亚经济一体化奠定了基础。在此形势下，两岸预备要签署的经济合作框架协议（ECFA）有利于两岸经济共同发展，将为两岸消费者、生产者特别是台湾经济带来实实在在的好处。

廖文正说，两岸正加紧推动ECFA的协商步伐。他还表示，希望今后可以加强同中国—东盟商务理事会中方秘书处的交流与沟通。

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