许宁宁：东盟地区当前面临三大挑战

    8月8日是东盟成立53周年纪念日。东盟各国外长发表《关于维护东南亚和平稳定重要性的声明》，关注地区和世界地缘政治变化对地区的影响，强调东盟中心地位及区域架构的重要性，主张通过多边合作应对新兴挑战。

　　受记者采访时表示，东盟国家最近的这一《声明》体现了当前其对区域稳定的重大关切。抗疫、经济、区域稳定成为东盟地区当前面临的三大挑战。虽然防控疫情及阻止经济下滑是今年东盟国家的头等大事，然而在东盟成立纪念日这样的重要时刻，东盟国家以《声明》告知国际社会，维护东南亚和平稳定的重要，这一重要性不亚于防控疫情，没有和平稳定就难以集中精力防控疫情和发展经济。个别大国为一己私利在亚太地区制造紧张事端，不利于区域和平稳定。

　　疫情毫无疑问对东盟地区的形势造成了重大冲击。当前，东盟十个国家中，菲律宾、印尼疫情仍为严峻。截止8月13日2时，菲律宾新冠病毒确诊病例达14万多例，过去24小时新增4444例，死亡病例新增93例至2404例。印尼卫生部8月12日下午通报，该国过去24小时新增确诊病例1942例，累计确诊13万多例，累计死亡5903例。

　　除了民众生命健康之外，疫情造成的冲击更多体现在经济方面。国际货币基金组织（IMF）6月发布《世界经济展望》最新报告警告，冠状病毒大流行引发的是一场“前所未见”的经济危机，当前的经济衰退是1930年代大萧条以来最严重的一次，今年全球的国内生产总值（GDP）将锐减4.9%。

　　据东盟-中日韩宏观经济研究办公室（AMRO）近日预测，在东盟十国、中国、日本、韩国这13个国家中，有5个国家即中国、文莱、老挝、缅甸、越南今年经济将保持增长，另8个国家经济遭受疫情重创。AMRO认为，在中国经济带动下，该区域经济2021年将增长约6%。金融信息分析公司IHS Markit发布的数据显示，东盟十个国家中的7个国家（新加坡、越南、马来西亚、菲律宾、缅甸、泰国、印度尼西亚）7月份制造业采购经理指数（PMI）下滑趋势减缓，PMI从6月份的43.7升至7月份的46.5。东盟7月份制造业继续萎缩，不过萎缩幅度却是五个月来最小的。

　　但中国今年二季度经济增长开始惠及包括东盟在内的世界上有关国家。许宁宁表示，今年1—7月份，中国与东盟贸易总值2.51万亿元人民币，同比增长6.6%，占中国外贸总值的14.6%。其中，中国对东盟出口1.4万亿元，同比增长5.6%；自东盟进口1.11万亿元，同比增长7.8%；东盟向中国出口增速快于从中国进口增速。许宁宁指出，中国与东盟互为第一大贸易伙伴。中国经济增长必将带来东盟“近水楼台先得月”。

　　中国–东盟经贸快速增长无疑成为区域稳定的定海神针。8月7日，东盟北京委员会在泰国驻华大使馆举行2020年东盟日升旗仪式，中国外交部部长助理陈晓东应邀出席并在致辞中明确表示，中方愿与东盟共同聚焦团结抗疫和共谋发展两大主题，推动中国—东盟关系在“后疫情”时代取得更大进展。

　　许宁宁表示，作为东盟各国的友好邻邦和区域内有影响力的大国，中国在协助东盟应对当前的三大挑战方面显然可以发挥更大作用。近日，东盟负责经济事务的副秘书长阿拉丁•D•里洛就中国与东盟携手抗疫、深化合作建议道，一是携手化解疫情对本地区经济负面影响，包括深化战略对接和协同、保持贸易和投资开放、完善区域供应链体系、强化区域互联互通、加快签署《区域全面经济伙伴关系》协议等；二是用好“中国—东盟数字经济合作年”，在完善数字基础设施建设、缩小数字发展鸿沟、治理网络安全等领域率先突破；三是强化可持续发展和高质量发展合作，尤其要从环境保护、能源开发、气候变化应对、自然灾害管理、公共卫生服务完善等方面增强区域发展中长期韧性。

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