许宁宁：昆明在中国—东盟自贸区中如何发挥桥头堡作用(20

7月7日，昆明市委市政府举办领导干部培训日专题讲座，中国—东盟商务理事会中方常务秘书长许宁宁应邀就中国—东盟自贸区的发展和机遇发表专场演讲。昆明市副市长主持会议，昆明市党政领导人、有关部门负责人、企业家600余人出席。

许宁宁谈到，昆明是云南生产力最集中的地区，近年来，综合实力不断加强，投资环境不断改善。2009年，受金融危机影响，中国对东盟贸易额同比下降7.8%，而昆明与东盟的贸易额增长24.2%，其中进口增速达到200.6%。今年1至5月，中国与东盟的贸易额达1118亿美元，较上年同期增长了56%。其中，昆明与东盟的贸易额达到了7.56亿美元，同比增长了66.6%，增速高于全国。由此可见，昆明与东盟的经贸合作潜力很大。随着昆明国际航空港、泛亚铁路和昆曼、昆仰、昆河公路的建成，昆明作为中国连接东南亚重要枢纽的地位逐渐显现。昆明应把握好中国—东盟自贸区建立的机遇和昆明市独特区位优势，在中国—东盟自贸区建设中发挥好桥头堡作用。

围绕昆明发挥桥头堡作用，许宁宁提出以下建议：一是昆明政府部门应尽快制定应对中国—东盟自贸区的方案，分阶段制定发展目标，建立保障机制。在制定方案的同时，昆明要充分考虑到东盟各国的所思所想，了解东盟的发展现状，关注推进东盟共同经济体建设等最新信息。二是要立足云南，面向东南亚，关注中国与东盟正在制定的2011—2015年五年合作规划，积极介入和借助中国与东盟领域合作，充分挖掘与东盟可合作的项目。三是要充分利用使馆资源来推动合作，提高昆明在东盟国家的知名度，可以邀请东盟各国的大使、商务参赞等来昆明考察访问，或者在京举办“昆明走进东盟推介会”，中国—东盟商务理事会可予以协助。

许宁宁表示，CAFTA比WTO开放的领域更广、程度更深、步伐更快，企业加入自贸区不需要任何条件。昆明企业应充分利用自贸区优惠条件,找准切入点,尽快制定开发东盟市场的经营战略和策略,在区域经济一体化中把握主动、抢抓先机。

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