越南经济如何复苏？

据《越南时报》网站近日报道，新冠疫情的第四波流行给越南经济带来巨大挑战，尤其是确保商品生产及供应链以满足内需和出口，并在此基础上实现经济复苏，这些对该国来说可谓一项“极其艰巨的任务”。

世界银行在最新发布的宏观经济报告中估计，2021全年越南经济增长率约为4.8%，较之前预测低了2个百分点。尽管下行风险有所增加，但该国经济基本面保持稳定。世界银行还估计从2022年起，越南GDP增长率将恢复至疫情暴发前的水平，即6.5%至7%。这一预测是基于当前疫情将逐步得到控制所做的假设，世界银行认为越南经济会在今年第四季度走向复苏。

日本国际协力机构（JICA）是日本外务省旗下负责对外经济技术合作与援助的部门，清水明则是JICA驻越南代表处首席代表。他在谈及越南经济前景时表示，长期以来越南一直备受外资青睐，被认为是全球供应链多元化潜力巨大的国家之一，但在不久的将来，越南经济会面临着一定的挑战。

清水明认为：“新冠疫情的第四波流行，波及了大批在越投资建厂的日本企业。虽然这些厂商只制造某些产品，但由于其业务遍布全球，整个供应体系的中断对于包括越南在内的全球供应链还是产生了重大影响。这是一个非常严重的问题，导致一些日资企业被迫减产。”

清水明表示，新冠疫情凸显了越南利用本土资源提高经济自主能力的重要性。他指出，越南应加强国内企业的综合实力，帮助他们具备制造高质量零部件和商品的能力。为帮助越南实现这一目标，JICA正与越南计划投资部展开密切合作，提高越南企业的国际竞争力。

清水明还说，疫情导致的跨国人员流动中断表明，越南确保本国管理人员、工程师和工人拥有足够技能，而不必依赖外国专家团队来维持企业运转是多么的重要。他表示，JICA将继续通过开设日本商业模式培训课程、加强职业学校建设等方式，从人力资源层面支持越南工业发展，以此助力越南在未来构建起可持续的自主产业供应链。

世界银行也关注到了同样的问题，其在报告中指出，为了提高经济自主权，未来一段时间内，越南需要利用现有条件成长为“数字技术的世界工厂”。这也是越南官方的战略意图，前者已制定出在2025年让本国进入全球信息技术50强的目标。但这一任务十分艰巨，之前越南曾宣称到2019年底，让数字经济占到GDP的三分之一，而今也只有5%。

世界银行首席经济学家雅克·莫里塞特说：“越南正在发生数字化转型，新冠疫情的猛烈冲击是一个重要的外部驱动因素。我们注意到自疫情暴发以来，各种新型数字化工具在越南的私营企业和公共部门开始得到广泛应用。”

不过，莫里塞特也表示，未来越南还有漫长的路要走。除了升级基础设施外，越南还需要支持和鼓励数字技术推广和吸引针对该领域的投资，特别是为中小企业参与数字经济、获取和发展数字化技能、保护企业隐私和网络安全创造条件。

他认为，短期内越南可通过英特尔、苹果、三星等在越投资的知名科技企业，学习和提高为这些企业工作的当地员工的数字化能力。与此同时，越南政府应发布一系列配套举措，吸引全球数字技术领域的精英来越创业、发展。（编译/凌峰）

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