跨境人民币结算搅热广西外贸经济(2011/11/24)
黄新愿是崇左一家以一般贸易、边境小额贸易为主的外贸公司的总经理，他的公司自2000年成立以来，经营得顺风顺水，特别是近两年跨境贸易人民币结算在广西推行后，除去了他一大“心病”。
“由于越南等一些国家实行严格的外汇管制，在美元储备较少的情况下，我们的合作企业有时要排队等上1至3个月的时间才能申请到美元付货款，而实行人民币结算以后，我们的收汇时间起码缩短了2/3以上。”黄新愿接受记者采访时表示。
黄新愿经营的外贸公司每年要面向东盟市场出口各种矿山设备、五金、服装、化工产品等近1亿美元，是广西重点出口企业之一。他坦言，相比以前外币结算，跨境人民币结算对企业是一大福音：一是可以提前锁定成本和收益，规避汇率风险，节约换汇或融资成本；二是跨境人民币结算没有以前核销监管环节，简化了流程和手续，同时出口货款直接入账，不用进入待核查账户，大大提高了资金使用效率；三是货物出口同样可以享受国家退（免）税政策，保障了外贸企业的利益。
自2010年6月，中国人民银行等六部委联合公布广西正式成为中国跨境贸易人民币结算试点地区以来，越来越多像黄新愿一样的外贸企业对跨境人民币业务的认知度和参与度越来越高。截至今年9月末，广西已有1000多家企业开展跨境人民币业务，业务范围已基本涵盖了所有经常项目和部分资本项目，累计向境外获得贸易融资人民币资金超过6.5亿元。另据税务部门统计，今年1—9月，广西企业货物贸易出口人民币结算退税3129万元。
人民银行南宁中心支行有关负责人表示，随着跨境人民币结算政策便利化效应的逐步显现，跨境人民币结算业务给广西的经济金融运行也产生了积极影响，如促进了贸易和投资便利化，有力支持了广西涉外经济平稳较快发展等。今年1—9月，广西跨境人民币结算额271.23亿元，结算量在全国8个边境省区业务总量中占比约28%（排名第一），占广西同期进出口贸易总额的24%，占比居全国首位；货物贸易出口193.31亿元，在全国货物贸易出口人民币结算量中占比约13%，全国排名第四。
企业收汇时间缩短三分之一
1000多家外贸企业直接受益跨境人民币结算
仅一年多时间，跨境人民币结算在广西外贸经济发展中已成燎原之势。据悉，广西目前已与境外28个国家和地区的企业开展了进出口贸易、服务贸易、收益及经常转移、跨境投融资等各类跨境人民币业务。其中，东盟是广西第一大出口人民币结算市场，东盟10国中有7个成员国与广西开办了跨境人民币业务，自试点开始至今年9月末，广西与东盟国家人民币结算量达239.46亿元，占广西跨境人民币结算总量的81％。
两年前，广西的跨境人民币结算业务仅限于面向越南的边境小额贸易，数量寥寥。从单一市场到面向东盟、欧美、日韩、港澳等多个国家和地区，广西跨境人民币结算在结算模式、资金清算平台、行业分布等方面发生了翻天覆地的变化。
从结算模式上看，境外非居民人民币账户转账方式是主体。以在广西跨境人民币结算业务中占比最大的越南为例，即是越南企业先在中方银行开立人民币银行结算账户（即NRA账户），通过境内企业的人民币账户与越南企业的NRA账户间的转账，完成跨境贸易人民币结算。随着中越客商之间信用程度的增加，采取这种储蓄账户转账结算的方式越来越多。自试点以来截至今年9月末，我区通过这种方式结算资金260.51亿元，占广西跨境人民币结算总量的73.4％。
与此同时，广西金融机构也积极延伸境外结算网络，不断推出海外代付、协议付款、出口项下人民币协议融资、人民币进口保付等多类融资业务新品种，不断扩大广西出口人民币结算市场。据统计，目前我区已有13家银行的70家分支机构为境外28个国家和地区开办了跨境人民币业务，为境外的43家银行机构开立人民币同业往来结算账户57个，为境外非居民开立人民币银行结算账户27个，累计向境外银行购售人民币资金9.47亿元。
此外，据人民银行南宁中心支行统计分析，目前广西跨境贸易人民币结算主要还是集中在资源类和轻工业产品。其中，出口产品主要以机电产品、工程设备、农业机械、化工产品、五金等为主；进口主要以农副产品、矿产品、天然橡胶、木材等产品为主，这是由当前广西对外贸易商品结构决定的。
业务遍及28个国家和地区
跨境人民币结算东盟成第一大市场
整体而言，广西外贸进出口总量在全国占比不算大，排名不算靠前，而相比之下，广西跨境人民币结算业务诸多指标却位居全国前列。一些专家指出，这与广西沿海、沿边和沿江的天然出口地缘优势有关，也与广西深厚的边境贸易基础有关。
试点前，广西具备16年的边贸人民币结算基础；试点实施后，人民币结算从边境贸易扩展到一般贸易，范围由东盟地区扩展到所有国家和地区，进一步激活了试点主体的积极性。因此，相对当前全国进出口人民币结算量逆差较大的整体形势，广西出口人民币结算业务还能保持旺盛的发展势头。
自治区政府高度重视跨境人民币结算试点工作，2010年自治区专门成立了以自治区分管领导任组长，人民银行、海关、国税、银监等单位负责人为成员的广西跨境贸易人民币结算试点工作领导小组，明确各单位职责，形成了由政府协调、人民银行牵头、金融机构和企业积极参与、相关部门密切配合、上下联动的良好格局，畅通了与商务、海关、税务等职能部门的联络机制。
人民银行南宁中心支行作为广西跨境人民业务牵头管理部门，还先后制定下发了《关于广西跨境贸易人民币结算试点操作指引》等多个规范性管理文件，以此促进广西跨境人民币业务的规范发展。
此外，为推进广西跨境人民币业务向纵深发展，充分发挥广西区位优势及地域优势，自治区政府和人民银行南宁中心支行积极推进人民币与东盟国家货币挂牌交易。今年6月28日，中国工商银行中国–东盟人民币跨境清算（结算）中心（南宁）在广西挂牌成立，人民币对越南盾柜台挂牌交易正式启动。截至10月31日，广西工商银行办理人民币与越南盾兑换业务金额已达17.07亿元人民币。目前，中国银行广西分行和广西北部湾银行也正在积极筹备人民币与越南盾挂牌工作。
多部门联合推动
广西跨境人民币结算业务势头旺盛
人民银行南宁中心支行有关负责人表示，虽然广西进出口贸易总额中近1/4实现了人民币结算，但从总体来看，主要以边境小额贸易人民币结算为主，而占到我区外贸方式一半以上的一般贸易，以人民币结算占比仍偏小。此外，在人民币跨境投融资方面，广西还显得比较薄弱，鼓励境内外企业使用人民币跨境投资还有更大发展空间。
目前，广西辖内一些银行正在创新金融产品，开展出口贸易融资、海外项目融资，以解决境外企业人民币资金获取难、成本高的问题等，积极推进广西资本项下跨境人民币业务。
“试点企业名单管理制度限制了广西对外出口人民币结算规模。目前，广西纳入出口试点的企业仅383家，仅占广西已办理进出口业务企业数量的13%。”该负责人表示，随着跨境贸易人民币结算业务的影响力和知名度日益扩大，越来越多的出口企业积极申办试点企业资格，但由于国家六部委启动试点企业审批程序的周期较长，使得广西试点企业的总量在现阶段难以扩大，影响了广西跨境人民币结算规模的进一步扩大。
尽管受制于国家政策层面诸多因素影响，但广西仍大有潜力可挖。有关专家建议，可探索建立地方政府支持的金融合作新途径，即重点在广西与越南相关省份正在建设的中越凭祥–同登等跨境经济合作区内提供较为完善的跨境人民币结算服务，使广西建设成为中国–东盟自由贸易区下的“一区两国”的先行先试的金融合作示范区，试点解决跨境人民币业务中的难点和问题。
扩大出口试点企业数量
广西跨境人民币结算大有潜力可挖
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