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透过海上丝绸之路看中国和东盟命运共同体关系

      “通过海上丝绸之路”建设,使得中国-东盟的互联互通能够进一步深化。此外,“海上丝绸之路”建设对于打造优势互补的产业链、提升产业价值很有利。在中国东盟关系的新发展中,行业协会的合作机制建设,是容易做、而且需要赶紧做的事。
  去年9月,国家主席习近平在中亚提出建设“丝绸之路经济带”,10月又在东南亚提出共建21世纪“海上丝绸之路”。与丝绸之路经济带相同的是,各相关地方政府也在此“东风”之下,争地位、要政策,海上丝绸之路背后的中央战略也被地方诉求遮蔽。
  那么,海上丝绸之路的战略支撑是什么?何以在中国-东盟自贸区建设了十多年后又提出建设“海上丝绸之后”、形成命运共同体?
  为此,记者专访了外交部中国国际问题研究基金会亚太中心执行主任、中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁。
  让东盟分享中国这个大市场
  《21世纪》:去年习近平主席访问印尼时,提出了建设21世纪“海上丝绸之路”,李克强总理出访东南亚的“高铁外交”也令人印象深刻,中国的周边外交呈现出新的特点,如何看待中国周边外交背景下的中国与东盟关系?
  许宁宁:现在也有人不认为中国和东盟之间的合作是成功的,因为还有一个南海问题。原来评价说,东盟是中国做得最漂亮的周边外交工作——比如最早跟东盟之间建立战略伙伴关系,最早建立自贸区。但是南海问题凸显后,有一段时间争执较厉害。
  并且,国际形势发生了新的变化:美国和俄罗斯加入东亚峰会,美国实施“亚太再平衡战略”、积极推动TPP谈判……中国当然希望美国加入东亚峰会和亚太再平衡战略是建设性的,不要形成中美在东盟的竞争关系,但要真正做到这一点,需要中国和东盟之间进一步巩固关系;需要各有关方加强沟通和交流。
  去年10月,习李相继访问东南亚,可以说把中国和东盟的外交关系带入了新的阶段,也为“钻石十年”开了好篇。东盟是中国周边外交的优先方向,体现了“远亲不如近邻”。
  中国和东盟之间友好关系的发展,也有利于促进海峡两岸合作。

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