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陆路东盟崇左看(2011/12/27)

“陆路东盟崇左看”,2010年,崇左—推出这一全新命题和概念时,即受到高层、有关专家等诸多关注。

突破和深化。通过打造陆路东盟南(宁)崇(左)经济带,在南宁新加坡经济走廊国际通道发展中发挥先导、示范作用。

“这是崇左落实国家提出的南宁—新加坡经济走廊发展战略,在推动面向东盟全面开放合作发展中,发挥优势、抢占机遇的重要举措。” 在接受新华社记者采访时,崇左市委书记、市人大常委会主任赵乐秦表示。

这一战略口号,也是中国著名战略策划智库机构王志纲工作室,站在国家战略背景下,对中国沿边开放进行分析得出的判断。

经过一年多的宣传推动,“陆路东盟崇左看”战略获得了上下广泛的认可,并落实到可操作的实质上来。

崇左正在更大范围、更广空间擦亮“陆路东盟崇左看、沿边开放看崇左”的城市名片,着力打造陆路东盟南崇经济带,使之在南新经济走廊建设中发挥先导、示范作用。

南崇经济带:

南新经济走廊先行先试的样板

200810月,国务院总理温家宝考察广西北部湾经济区时,特别要求把北部湾经济区开放开发同区域经济合作紧密结合,推动南宁—新加坡通道经济带的建设。这是第一次在国家层面倡议加快南宁—新加坡通道经济带的建设。

200912月,国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,明确提出深化区域合作,构建南新经济走廊。这标志着南新经济走廊建设逐步从倡议研究阶段迈向实践推动阶段。

素有“打开门就是越南,走两步就进东盟”之称的崇左,依托区位优势已形成辐射中国其他地区和越南老挝柬埔寨泰国东盟国家的红木家具、五金机电等六大集散中心,外贸出口连续七年位居全区第一,边境贸易占据广西边贸总额的半壁江山,对东盟水果进出口和红木进口为全国最多。中越凭祥—同登跨境经济合作区正提升为国家层面重点工程,成为中国—东盟自由贸易区框架下的“一区两国”先行先试的跨境合作示范区。

    “无论是从贸易额、还是交通的便捷来看,崇左都是中国连接东盟国家最便捷、最现实,目前来看也是最有效的陆路大通道。在中国—东盟自贸区建设和广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略的直接推动下,崇左在区域合作中的战略地位日益显现。” 在接受人民网、中新社等各级媒体记者采访时,赵乐秦说道。

    在南新经济走廊建设中,中国起始段——南宁到崇左段经济带的启动、开发、建设,将会是一个先行先试的样板。

    为了抢占机遇,20104月,市委、市政府委托中国著名战略策划专家王志纲率其团队深入崇左、东盟六国,对南宁到崇左段的经济带和产业布局进行战略研究。

    经过论证,王志纲及其团队认为,南新经济走廊未来将成为一条中国与东盟国际交流最为频繁的黄金通道;南崇经济带作为这条国际通道的始发段,将起到先导、示范作用,推动陆路东盟通道建设正逢其时。

    崇左由此提出了“陆路东盟”发展战略,提出了建设陆路东盟南崇经济带的发展思路,推出了“陆路东盟崇左看”这一全新命题和概念。

    20108月,在北海举行的泛北区域经济合作市长论坛上,崇左首次公开完整阐述了打造陆路东盟南崇经济带的新思路。看研究区域振兴战略的智库机构王志纲工作室,以及研究东盟陆路通道经济的专家学者进行了深入阐述。

    “陆路东盟崇左看”,顿时成为国内外媒体报道北部湾经济区的热点词。

    赵乐秦接受人民网、中国经济网等媒体采访时表示,与海上东盟相比,陆路东盟具有灵活、安全、时效性强,发展制约因素相对少,节点城市带动效应大等优势。推进陆路东盟合作,崇左不仅有明显的区位优势,现实的经济和外贸基础,而且具有重大现实意义和深远影响。

    “陆路东盟崇左看”:

    陆路东盟建设的探索从这里突破

    “陆路东盟崇左看”概念提出后,得到了陆路东盟国家的积极响应。

    陆路东盟越南老挝柬埔寨泰国缅甸马来西亚新加坡七国组成。今年4月,崇左市成功举办了“陆路东盟崇左看—首届国际商务文化(壮族歌坡)节商务合作论坛”。南宁至新加坡陆路东盟沿线7个国家的不少城市组团参加。

    论坛上,王志纲进一步对“陆路东盟崇左看”概念进行了解读。

    站在国家战略的背景下,王志纲认为,经过30多年的改革开放,中国沿海区域经济实力极大增强。接下来的30年,中国从沿海开放走向沿边开放,沿边开放成为中国的一个热点。而在中国沿边开放中,崇左担当着“一根扁担挑两头”的角色,一边是“前世界工厂”中国珠三角,一边是正在崛起的“新世界工厂”越南。崇左连接两个“世界工厂”,成为受其辐射影响的重点区域,通道价值更加彰显。

    “在中国沿边开放中,崇左集聚潜力、集聚优势、集聚条件。中国的沿边开放往深度和广度拓展的话,条件最好、最现实的应该是崇左。” 为此,王志纲提出 “陆路东盟崇左看”、“沿边开放看崇左”,认为“崇左看”的核心就是,陆路东盟的探索从崇左这块集聚潜力、优势和条件的地方进行突破和深化。预期崇左将在中国沿边开放中走出一条新路来。

    “十年来,我们作为一个战略机构几乎参与了中国沿边开放所有区域项目的制定,从黑龙江的黑河、漠河、绥芬河,吉林的珲春,到新疆的乌鲁木齐,到云南的西双版纳,到目前为止,没有哪个区域的一体化像广西北部湾,特别是陆路东盟建设这样如此全面深入,又如此备受世界关注。” 王志纲说道。

    “崇左应该在产业高端和高端产业上打造陆路东盟南崇经济带,从而确保珠三角‘腾笼换鸟’的产业向越南转移的同时实现辐射和覆盖,使南崇经济带成为当之无愧的信息流、金融流、人才流、物流的集散地。” 王志纲建议。

    “共建南新走廊口岸城市合作机制,携手推进陆路东盟国际大通道建设。”论坛上,来自东盟七国的地方官员、专家学者予以了积极回应。

    以这一次论坛为平台,“陆路东盟崇左看”概念日益深入人心。

    高层肯定:

    发挥崇左连接东盟陆路通道作用

    把握大势,强势崛起!

    去年以来,崇左倾力构建陆路东盟南崇经济带。以中越经济合作为突破,以交通系统为纽带,通过经济产业合作、贸易往来、文化交流等辐射带动经济带沿线经济和社会发展。争取南崇经济带成为我国沿边开发开放试验区、南新经济走廊的示范区。

    沿南友高速公路形成经济带,关键是产业支撑、产业布局、产业发展。崇左市以产业园区建设为引擎,在产业带重点布局和建设崇左城市工业区、扶绥空港经济区、广西凭祥综合保税区、中国—东盟青年产业园,国家级凭祥边境经济合作区、中越凭祥—同登跨境合作区等18个产业园区,全面构建面向东盟的产业经济带发展格局。

    “南崇经济带更主要的是打造成为经济、产业的信息流。推进经济带的建设,产业布局、产业选择、功能定位至关重要。” 赵乐秦认为。

    为加快推进“陆路东盟”发展战略的实施,自治区北部湾办同意把南新经济走廊南崇经济带发展规划列入今年重点专项规划,并给予全力支持。今年4月,自治区北部湾办和崇左市政府共同委托广东省城乡规划设计院负责编制该规划。

    12月9,南新经济走廊南崇经济带发展规划正式通过专家评审。此时,从打造南崇经济带设想提出,到论证研究、实施并编制规划,为期1年零6个月。

    “陆路东盟”战略得到了自治区领导高度重视和肯定。今年11月自治区第十次党代会期间,自治区党委提出,务实推进南新经济走廊建设,发挥崇左连接东盟陆路通道作用。

    “陆路东盟崇左看”!站在区域通道经济的版图上,崇左划定了优势突破的新坐标。崇左充满期待并给力,让南崇经济带成为南新经济走廊的先行示范区,北部湾经济区以及广西对接陆路东盟的主通道,成为崇左对外开放的大平台、产业集聚的加速器和经济发展的主阵地!

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