马来西亚政局突变
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马来西亚总理穆希丁被迫辞职
8月16日,马来西亚总理穆希丁·亚辛在拜见马来西亚最高元首阿卜杜拉后,发表全国电视讲话,宣布辞职。
穆希丁表示,当天上午他向马来西亚最高元首提交其和整个内阁的辞呈。他指出,由于他失去了国会下议院简单多数支持,因此根据宪法辞去总理职务。
穆希丁称,他已经尽力维持政权,但无力挽回局面。但是,他强调,人民的权利和利益始终是政府的首要优先,他从不干涉司法事务或违反宪法以维持权力。
提及到正在开展的国家疫苗接种计划时,穆希丁认为,该计划正在有效开展,并表示,应保持新冠疫苗接种的进度,力争使马来西亚成为疫苗接种率最高的国家之一。他还强调,所有马来西亚人将在年底前均获得疫苗接种,并相信,马来西亚将很快实现群体免疫。他还对新冠疫情将很快结束持有乐观态度,并对新冠肺炎疫情防控阻击战一线工作人员所付出的牺牲予以高度评价。
穆希丁希望,国王将根据联邦宪法规定选出新任总理。他希望议会将尽早健全新政府。
穆希丁于2020年3月1日宣誓就任马来西亚第8任总理,接替此前突然辞去总理职务的马哈蒂尔。不久前,穆希丁所领导执政联盟中的最大成员党马来民族统一机构(巫统)主席扎希德以及巫统部分国会议员宣布撤回对穆希丁的支持,导致穆希丁失去国会下议院过半数支持。
穆希丁成为马来西亚执政时间最短的总理。
当初穆希丁上任总理是马来西亚民主的污点
马来西亚希盟成员党国家诚信党主席莫哈末沙布认为,穆希丁下台是他之前背叛希盟的惩罚。莫哈末沙布认为,历史将记录穆希丁是窃取人民委托的失败总理。
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莫哈末沙布8月16日在面簿贴文表示:“这是最大的罪恶。”他指出,背叛或窃取人民委托之事不可等闲视之,因为若每届政府都有40名国会议员被收买,民主制度将荡然无存。“这样的事不能一再发生。人民大选时的委托不能玩弄,也不能中途窃取(委托)或跳槽。”
他说,马来西亚自1957年至今已经历14次的全国大选,这是人民遴选国家领导人的程序。他指出,各政党在大选时都尽力争取人民支持,获得最多选票的政党或政府联盟就胜出并组织政府,输的一方则将继续努力,以便在另一场的大选争取支持。
他认为,马来西亚的民主历史在2020年2月出现污点,一个民选政府被跳槽议员背叛了。“这不仅是不幸的事,更是混账的事。”
巫统、伊斯兰党及人民公正党的阿兹敏派系2020年2月23日发动“喜来登行动”,原本拥护时任总理马哈迪尔继续执政,不过马哈迪尔不接受。马哈迪尔隔天辞职,朝野随即展开合纵连横。巫统、伊党及土团党同年2月28日宣布支持穆希丁出任总理,国家元首阿卜杜拉次日宣布穆希丁出任总理。穆希丁3月1日宣誓就任马国第8任总理。
穆希丁在新任总理产生之前担任临时总理
马来西亚国家皇宫发表声明说,最高元首阿卜杜拉当天接受了穆希丁及其内阁的辞呈,并立即生效。阿卜杜拉同意穆希丁在新任总理产生之前担任临时总理。
声明说,阿卜杜拉将根据马来西亚宪法规定,选择一名在他看来会得到国会下议院多数议员信任的议员担任总理。声明还提到,阿卜杜拉了解到,马来西亚大多数地区疫情严重,医疗体系情况令人担忧,因此解散国会举行大选并不是最好的选择。
根据马来西亚宪法,总理由最高元首任命。如总理无法获得下议院多数议员支持,就必须辞职,除非最高元首在这名总理建议下解散国会。
马来西亚货币林吉特跌至一年以来最低点
8月16日,马来西亚货币林吉特跌至一年以来最低点。此外,马来西亚政治局势使投资者更加谨慎,因此吉隆坡证券市场呈现下跌态势。
美元对林吉特汇率为 1 美元可兑换4.2410 林吉特,为 2020 年 7 月以来的最低水平,而马来西亚证券市场指数(FTSE Bursa) 在8 月 16 日交易日开盘后头几分钟就下跌 0.6%。
另一方面,尽管2021年第二季度马来西亚经济同比增长16.1%,但由于政府在疫情之下推出“全面封锁”措施,马来西亚央行已决定将2021年经济增长预期从此前的6-7.5%下调至3-4%。
继任者不明
穆希丁领导的执政联盟在国会下议院仅掌握微弱的过半数优势,而且执政以来,联盟内部拥有最多国会议席巫统与穆希丁的土著团结党摩擦不断。
今年以来,马来西亚疫情日趋严重,导致许多民众对穆希丁政府不满。巫统主席扎希德及巫统部分国会议员不久前以应对疫情不力等理由宣布撤回对穆希丁的支持。穆希丁8月13日发表电视讲话,承诺一系列改革措施以换取跨党派合作,但遭到反对党方面拒绝。
这些努力失败后,穆希丁不得不选择在执政17个月后辞职。
穆希丁辞职后,各政党间已经开始磋商谈判继任者。
在各个政党中,反对党希望联盟已确定推选前副总理安瓦尔为总理人选。前总理马哈蒂尔等少数议员则提出成立一个由专业人士组成的国家复苏理事会,以应对疫情并克服政治分化对立。
扎希德等巫统领导层虽然是穆希丁下台的直接推手,但当地舆论认为,巫统可能有意继续与土著团结党等政党在原有执政联盟框架下联合执政,只是总理由巫统人选出任。不过,巫统内部先前在是否支持穆希丁的问题上存在不同意见,能否推选出获得党内普遍支持的总理候选人尚存疑问。
挑战仍持续
当前,马来西亚严重的疫情尚未得到缓解。根据马卫生部数据,截至8月16日中午12时,该国过去24小时新增新冠确诊病例19740例,累计确诊病例超过142万例,累计死亡12784例。
虽然马来西亚新冠疫苗接种率在东南亚国家中处于较高水平,但并不足以迅速控制疫情,德尔塔毒株的蔓延给疫情防控带来巨大挑战。
同时,持续的疫情给原本出现复苏势头的经济带来严重冲击,持续的封锁措施也影响到民生。多名当地学者认为,不论谁上台,新总理将面临与穆希丁类似的挑战。
马来西亚理工大学政治学教授阿兹米·哈桑认为,新任总理首先需要解决的问题是如何获得足够的跨党派支持,以维持政治稳定;其次是如何应对疫情及其对民生造成的影响。
新加坡国际事务研究所高级研究员胡逸山认为,马来西亚新政府将面临如何控制疫情和恢复经济的挑战。他说,在当前严峻形势下,民众对新政府的期望会非常高,如果新政府无法展现足够的执政能力,将同样面临下台危机。
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中国—马来西亚经贸合作不会受影响
中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁认为,中国—马来西亚友好关系和经贸合作有着深厚的基础和共同的需要,不会受马来西亚政局突变的一时影响。
马来西亚在中国与东盟十国贸易中居第二位,今年上半年中马贸易额达817.9亿美元,同比增长43.9%,其中,中国对马出口339.5亿美元,同比增长48.5%;自马进口478.4亿美元,同比增长40.2%。
今年上半年,中国企业对东盟十国投资中马来西亚居第三位(8亿美元),投资同比增速马来西亚居第二位(增长76.3%);东盟十国对华投资中马来西亚居第二位(3987万美元)。
今年上半年,中企在东盟十国新签工程承包合同额马来西亚居第二位,同比增速也居第二位(增长46.7%)。
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